作者:大師兄,編輯:小市妹
臨近年底,樓市政策的暖意持續(xù)不斷。
從第二支箭,到金融16條,再到放寬預售資金管理,每項政策的出臺,都有極強的針對性。這是自2021年9月底樓市政策邊際調整以來,力度最大、措施最為具體的一次房地產“救市”。
資本市場的反應最為迅速。A股房地產開發(fā)指數(shù)11月以來漲幅已接近20%,是表現(xiàn)最好的行業(yè)之一。
港股更加生猛,恒生地產建筑業(yè)指數(shù)11月暴漲接近30%,在港股上市的民營房企巨頭中,龍湖集團、碧桂園半個月內均實現(xiàn)放量翻倍漲幅。
累積效應之下,樓市政策底的信號越來越強。
【金融16條:承上啟下】
11月11日,央行和銀保監(jiān)會發(fā)布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》,從做好房地產行業(yè)的融資、保交樓、處理好暴雷房企、保障購房者的權益等四個方面,發(fā)布了16條具體措施,政策目標是穩(wěn)經濟、防風險、保民生。
和過往的一些樓市利好相比,金融16條給出的政策基調顯然更有針對性,其中有幾條重要舉措,非常提振信心。
一是建立債務緩沖期,未來半年債務到期的,可以延期一年。
在保交樓、穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)力的背景下,債務緩期一年對房企特別是民營房企意義重大。有了債務緩沖期,房企就可以集中精力抓竣工交房,隨著疫情沖擊減小,經濟和樓市復蘇,房企就可以通過銷售回款償還債務,重新出發(fā)。
二是強調市場主體的平等地位,對國有、民營的融資需求要一視同仁。直白點說,就是未來民營房企在融資資質、融資成本方面跟國企一樣。
最近2年,國內信貸和發(fā)債比較多的是國企,民企貸款難、想發(fā)債也很難,最后不得已只能選擇更貴的美元債?,F(xiàn)在政策越發(fā)重視民企的融資需求,房企國內發(fā)債和貸款的渠道就會明顯增加,成本也會逐漸下降,流動性風險就會得到緩解。
三是降低金融機構對的政策執(zhí)行壓力,對于新發(fā)放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可予免責。
這一點被很多人忽略,但對房地產行業(yè)的融資生態(tài),卻是極其重要的一環(huán),所有利好政策的落實,都有賴于這條免責條款的兜底。
過去一年多,央行釋放的流動性越來越多,給樓市輸血的意圖也越發(fā)明顯,但是資金卻一直在銀行等金融體系內空轉。一面是銀行手里拿著錢找不到合適的貸款方,一面是房企這邊卻快要干死。主要就是銀行擔心出現(xiàn)壞賬、呆賬,害怕承擔責任,不愿意給房企貸款。
現(xiàn)在的政策態(tài)度相當于給銀行吃了定心丸。只要盡心盡力做好保交樓工作的,就大膽去做,銀行不用為風險擔責,領導也不會因此搭上前途。
銀行的積極性一旦調動起來,資金運轉效率就會大幅提升,對房企的政策利好就會加速落地。
【拐點降至?】
針對民企的融資困境,決策層在2018年就提出了信貸、債券、股權三個支持渠道,俗稱“三支箭”的政策組合。
最近一個多月,房地產救市的步伐明顯加快,房企的融資環(huán)境已經出現(xiàn)積極變化,主要的渠道,來自第二支箭。
10月份,房企內地信用債發(fā)行343億元,同比大增60.1%,增速較9月擴大53.3個百分點。
11月8日,央行出手支持包括房地產企業(yè)在內的民營企業(yè)發(fā)債融資,并提及了2500億元的資金支持規(guī)模。
在此之前,5-8月的支持示范房企增信發(fā)債,只涉及6家民營房企,11月1日交易商協(xié)會座談會也只有21家房企,這次政策覆蓋的范圍明顯大幅擴容。
央行新政第二天,龍湖就率先拿下200億的增信發(fā)債額度,超過了此前的中海,成為年內房企獲批的最高一筆融資。政策落地后,龍湖債券成交價大幅上升,為穩(wěn)定樓市信心注入一劑強心針。
第三支箭股權融資方面,雖然地產行業(yè)的定增還沒有放開,但是部分房企通過配股,照樣解決了股權融資需求。
11月15日,“宇宙房企”碧桂園公告宣布,擬配股14.63億股,配股價2.68港元/股,較前一日收盤價折價約18%,融資金額約39.21億港元。
11月16日,雅居樂集團公告稱,按配售價每股2.68港元配售2.95億股,占公司已發(fā)行股本約7.53%,預計將獲得約7.83億港元資金。
與定增的場外融資相比,配股需要二級市場所有股東投入真金白銀,對房企的短期股價影響較大。但是房企在股市獲得了低成本的融資,為后續(xù)的健康發(fā)展奠定了基礎,長期股價自然也會獲得更多的支撐。
政策不僅給房企提供資金增量,也助推存量資金的盤活。
11月14日,銀保監(jiān)會、住建部、人民銀行三部門聯(lián)合發(fā)布《關于商業(yè)銀行出具保函置換預售監(jiān)管資金有關工作的通知》,旨在支持優(yōu)質房地產企業(yè)合理使用預售監(jiān)管資金。
也就是說,只要企業(yè)過往信譽好,可動用的預售資金就不會少,就會為房企后續(xù)的工程建設和竣工交樓提供重要的信用保障。
對房企的金融支持之外,政策層面對住房需求的金融支持也逐漸升溫。
9月29日,央行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知,決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市,可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當?shù)厥滋鬃》抠J款利率下限。
11月8日,一向調控最為嚴格的北京樓市突發(fā)新政:在最嚴“限購令”實施7年后,北京城市副中心通州區(qū)的臺湖、馬駒橋地區(qū)正式宣布解除“雙限購”:
作為北京樓市的風向標,通州樓市的政策調整,對北京其他地區(qū)有較大影響,而北京的政策走向,又可能輻射更多重點城市的政策調整。
房地產是典型的政策市,是關乎經濟增長的強周期行業(yè),隨著供需兩端的政策積累發(fā)酵,行業(yè)周期的拐點,早晚會出現(xiàn)。
【如何正確看待樓市?】
中國經濟在不斷轉型,但是房地產的重要性仍然毋庸置疑。
2022年前三季度,中國商品房銷售額下降了26.3%,但是市場規(guī)模仍有99380億元,在GDP中占比超過10%;與之相比,新能源汽車今年前三季度銷售456.7萬輛,同比增長1.1倍,但是銷售額預計仍不過萬億,只有房地產行業(yè)的十分之一左右。
房地產的重要性,從賣地收入在財政中的占比也可見一斑。
政府最大財源是一般預算收入,主要來自于稅收,賣地收入是第二大財源,屬于地方政府的增量收入。
2007年以來,全國賣地收入占“中央+地方一般預算收入”的百分比總體呈上升態(tài)勢。2020年,樓市面臨嚴厲的政策調控,但是賣地收入占一般預算收入的比重達到46%,創(chuàng)下了歷史新高,比2007年房地產巔峰期高了32個百分點。
也就是說,房地產發(fā)展得越好,經濟就好,稅源就廣,財政對賣地收入依賴越?。环康禺a遇到挫折,財政對賣地收入的依賴反而更高。
盡管房地產之于中國仍是第一大支柱產業(yè),含稅量最高,帶動力最強,但是其發(fā)展過程中存在的一些問題,使其飽受污名化指控。
情感和理智之間的交鋒,異常激烈。
有“道德潔癖”的人會說,可以多建保障房,替代商品房,不但能解決低收入群體住房問題,而且照樣能帶動經濟發(fā)展。
可是,建保障房的資金,最終還是來自財政。在其他行業(yè)的規(guī)模做大之前,最終依賴的還是商品房的財政貢獻。如果商品房市場不景氣,保障房的供應量肯定也會下降。
有“模式潔癖”的人說,中國一定要放棄房地產,放棄粗放式發(fā)展模式,一定要向高新技術轉型,要依靠創(chuàng)新謀發(fā)展。
但是,高新技術產業(yè)往往需要較長的孕育期,需要大量的財政補貼,從當年的新能源,到如今的半導體,莫不如此。離開了房地產提供的稅源,錢從哪來?
還有人說,財政沒錢不要緊,政府可以加杠桿,大量發(fā)行國債、地方債,來解決財源問題。
客觀來講,和企業(yè)債務相比,當下中國政府的杠桿率確實不高,存在一定的發(fā)債空間。但是,政府杠桿率也有上限,超過了警戒線會影響國家信用評級,這種負債發(fā)展的模式,也不具備可持續(xù)性。
總而言之,地產的黃金年代早已走遠,但說拋棄還遠不是時候。決策層的政策導向,應該是在堅持房住不炒的基礎上,通過適當?shù)恼哒{整,拉動剛需和改善型需求,讓房地產形成更為理性健康的發(fā)展模式。
如此一來,增長壓力小一點,財政缺口少一點,就可以為中國經濟最終的轉型升級贏得更多的時間和空間。
來源:市值觀察
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小何
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