周小川：數字人民幣為零售設計而非替代美元
4月15日至17日，2022清華五道口全球金融論壇在京召開。中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川在主旨演講中表示，中國數字人民幣的設計是為了零售，為了百姓方便、商戶方便，而不是為了替代美元。“不排除e—CNY(數字人民幣)未來可能有跨境支付的前景，但是我估計也是會注重于零售，跨境零售的應用。”
如何理解央行強調的數字人民幣是定位于M0(流通中現金)，而不是M1(狹義貨幣供應量)?不少人曾對此提出疑問。周小川表示，央行強調，研發數字貨幣是為了替代M0，這表明了它是想把應用的重點放在零售環節，也就是希望能夠在零售環節得到應用，特別是借助于互聯網和移動互聯網終端給大家提供更大的方便。
“另外，央行作為一個很大的機構，也像商業銀行一樣，其內部任何業務都需要靠某一個部門去管理，管理M0是一個部門、管理M1是另外一個部門。研發的費用、試點的費用從哪兒出，都是有管理的。所以M0的定位也避免了大家打亂仗，工作就好進行了，這也是一個原因。”周小川進一步解釋稱，M0和M1之間并不是隔絕和截然分開的，賬戶里的錢如果合規就可以提出來做現金，在一定條件下，M0和M1中間有個管道連通，近似等價。因此，并不是M0是央行貨幣就是高度穩定的，M1不是央行貨幣就不穩定。
央行是否應該加快并更多地發行數字貨幣，特別是跨境的數字貨幣?
“貨幣印多少可以自己決定，但是否能出去流通取決于應用，取決于人家是不是拿這個東西在用。”周小川認為，央行必須使得發行的貨幣真正在市場上，特別是在零售市場上有運用的需求。
國際上有觀點認為，中國數字貨幣發展很快，是將來了不起的武器，是中國的資產。
對此，周小川反駁稱：“真正搞央行的人都知道貨幣發行是資產負債表的負債方，也就是說中央銀行要通過制度保障、承諾和后援支持來保障央行發出去的貨幣有購買力，到時候能用，所以是一種負債。因此從這個角度來講，想把它應用在其它方面并不是那么容易，特別是像地緣政治之類的。”
“當然我們不排除e—CNY未來可能有跨境支付的前景，但是估計也是注重于跨境零售的應用。”周小川認為，數字貨幣，至少e—CNY設計的初衷是為了零售，為了百姓方便、商戶方便，不是為了替代美元。【責任編輯/慶華】
來源：北京日報
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