瞄準企業巨頭！拜登簽署行政令反壟斷、促競爭

為了促進競爭，美國總統拜登周五簽署了一項廣泛的行政令，敦促各機構對包括農業、藥品和勞動力市場在內的多個行業的反競爭行為進行打擊。

若全面實施，該行政令將有助于降低美國人的網絡費用和處方藥價格，并獲得更好的航空出行服務等。拜登表示，該命令將促使聯邦政府全面、積極地執行反壟斷法。

“不再容忍壟斷企業濫用市場支配地位，不再有惡性并購造成大規模裁員、價格上漲，并導致工人和消費者的選擇更少，”拜登在白宮的簽字儀式上說，“讓我把話說清楚，沒有競爭的資本主義不是資本主義，是剝削。”

白宮表示，由于大企業讓有好點子的美國人更難打入市場，自1970年代以來，新企業的形成率下降了近50%。白宮還引用華盛頓反壟斷組織“美國經濟自由項目”的一份研究報告稱，缺乏競爭導致的低工資，預計使美國家庭收入中值每年少了5000美元。

拜登的最新行政令瞄準多個行業的壟斷企業，其中包括72項他希望十多個聯邦機構采取的舉措。拜登還命令反壟斷機構重點關注勞工、醫保、科技和農業等與消費者密切相關的行業。

比如，行政令要求聯邦通信委員會(FCC)恢復“網絡中立規則”，該規則要求平等對待所有互聯網內容和訪問，防止運營商從商業利益出發控制傳輸數據的優先級，保證網絡數據傳輸的“中立性”。這一規則最初在奧巴馬任內實施，但在特朗普執政期間被撤銷。

新命令還呼吁FCC阻止互聯網供應商與房東進行獨家協議協商，從而使租戶只有一種互聯網服務可以選擇;并限制有線電視公司在消費者更換提供商時收取高額的終端費。

聯邦貿易委員會(FTC)則被要求制定科技公司收集數據的規則，以及禁止大型科技平臺實行“不公平競爭方法”的法規，以保護那些依靠平臺與客戶接觸的企業。

新的行政令還譴責銀行合并提高了消費者的成本并限制了對小企業的信貸，并呼吁司法部和銀行業監管機構更新銀行合并指南，以加強對交易的審查。

消費者金融保護局則被要求發布新規，允許消費者下載銀行數據并隨身攜帶，從而使他們更容易轉換銀行。

拜登還呼吁聯邦衛生官員與各州合作，制定相關計劃從加拿大進口藥品，因為后者的藥品更便宜。拜登已指示衛生與公共服務部在45天內發布一項綜合計劃，以應對高藥價。

穆迪分析(Moody’s Analytics)貨幣政策研究主管斯威特(Ryan Sweet)表示，如果成功，這一行政令將創造更多競爭，提高勞動力市場的流動性，“從長遠來看，我們對工資增長和生產力的預期可能會存在上行風險。”

一系列研究顯示，與幾十年前相比，美國大多數行業現在的集中度更高。許多研究人員認為，這是工資增長緩慢的原因之一：由于商品或服務市場被少數競爭者瓜分，這些行業工人的議價能力被削弱。

不過，新的行政令料將引發與受影響行業的一系列斗爭。美國最大商業團體“美國商會”就表示，認為經濟過于集中這一想法是“有缺陷的”，并警告政府不要忽視大公司對經濟增長的重要性。

“在許多行業，規模和量級不僅對競爭很重要，而且對證明大規模投資的合理性也很重要，”該組織周五在一份聲明中表示，“大企業也是強大的合作伙伴，它們依賴并促進小型企業的發展。”【責任編輯/李小可】

來源：界面新聞

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