【周五早報】拜登當選，對硅谷是件好事嗎？

在一次具有極高爭議性的美國總統大選過后，民主黨參選人拜登目前選票領先，可能成為第46任總統。不過，現任總統特朗普和其所屬的共和黨認為選舉存在舞弊，并發起了法律挑戰，在一些關鍵州要求重新計票。

硅谷也在繼續關注著形勢的變化。因為不管怎樣，這次大選的結果都將對整個美國科技行業帶來很大的變化。對于 H-1B 工作簽證，雙方的綱領基本背道而馳;而對于大型科技公司 (big tech)，兩邊都認為科技公司已經長得太大，考慮將他們拆分。

如果拜登真的成為下一任美國總統，對硅谷，對在科技公司從業的自己來說，是件好事嗎?這是很多硅谷人士都關心的問題。今天，就讓我們帶你一文看盡拜登的科技政策綱領，對你可能產生什么樣的影響。

更多H-1B，讓美國科技業重歸偉大

H-1B 大家應該不陌生了，是美國科技公司最依賴的簽證。據統計，美國科技行業里計算機、數學和工程類員工中60%為外國出生，而 H-1B 是最重度使用的簽證種類。

特朗普在任期間曾經提出過“買美國貨雇美國人”的口號，也一直在對簽證申請流程橫加各種干預，導致 H-1B 批準數量大幅減少。今年特朗普甚至還想要完全暫停2020年新 H-1B 的發放，還好被法院阻止了。

作為民主黨政客和奧巴馬班子的副總統，拜登對移民，對科技業繼續使用 H-1B 吸納優秀人才到美國的支持態度無需置疑。

在一次面向亞裔群體的網上集會活動上，拜登贊賞 H-1B 簽證持有者對美國做出的貢獻，并表示如果自己當選的話，將在就任的前100天內撤回前任的政策。

“(完全叫停 H-1B 發放)這樣的事情不會在我的政府里發生。”拜登表示。

拜登在 H-1B 上的政策綱領，對于中印人士可能會比較有利。他在競選官網上表示，將會擴大每年的簽證發放數量，并且消除基于國籍的簽證配額，避免“不可接受的漫長等待時間”。

一個典型的中國赴美科技員工，從畢業、入職到獲得永久居民身份的時間可能長達10年，中間各種艱難險阻——至少拜登的簽證政策能夠讓等待的時間縮短一點。

值得注意的是，拜登并非想要對 H-1B 徹底大開門。他的競選官網上也指出，高技術人士臨時簽證不應該被過度使用，導致公司寧可雇傭外國人也不愿意雇傭已經在美國境內的人士(包括美國人)。

拜登另一條有可能會對 H-1B 人士不利的政策，在于他支持基于家庭團聚的移民申請。他認為，和工作(為建設美國做出貢獻)相比，家庭團聚同樣重要。如果拜登當選并實行對于家庭團聚更有利的移民政策，大量非持證移民家庭的移民申請可能會擠占其他種類移民申請的行政資源。

Section 230: 讓社交媒體失去保護傘？

說來可能讓很多人不敢相信，但拜登和特朗普在一個非常關鍵的政策方面是有共識的：廢除Section 230。

Section 230 是美國《通訊規范法》的第230條，可以理解為社交媒體的保護傘。它的核心有兩點：一是無論用戶在社交網絡平臺上發什么東西，公司都可以免責;二是如果這些公司想要封號、刪帖，尺度如何等等，它們都有權自行定奪。

特朗普和拜登在這里有個分歧：讓特朗普受不了的是第二點，他認為 Twitter 等社交網絡一直在打擊保守派(特別是大選出結果這幾天，他的推文絕大多數都被 Twitter 打了“事實核查”標);而拜登對第一點有意見，他認為當下的社交網絡公司對于平臺上的虛假信息和仇恨言論，打擊的不及時，力度不夠。

“Section 230 應該被廢除，立即廢除。”拜登在和《紐約時報》編委會對話時曾表示，“對于扎克伯格 (Facebook) 和其他的平臺，他們明知道是虛假信息，卻仍然允許傳播。”

拜登認為在打擊虛假信息和仇恨言論等方面，美國需要設立新的標準去管理社交平臺，嚴格程度甚至可以參照歐盟關于數據隱私的 GDPR 條例。

科技公司對于 Section 230 的利用，也確實超出了通訊規范法當年問世時的設計目的。當有人在電話里說了什么犯了法，電話公司確實不應該被牽涉責任。但在今天，社交網絡一方面確實明知虛假或仇恨內容泛濫，卻不作為;另一方面自己當裁判，封殺政客言論的做法，也確實令人對它們所掌握的權力感到驚訝。

10月底，扎克伯格接受國會質詢，出乎意料地表示了對廢除 Section 230 的支持。但在硅谷，其他公司并不希望廢除這一法條，特別是那些規模更小、非社交媒體但具有信息發布平臺屬性的公司，比如 Yelp 等——它們受到的影響可能更大。

反對勢力則認為，廢除 Section 230 是對言論自由的一種變相打擊。就像版權領域的 DMCA(數字千年版權法)，本來是為了保護權利所有人，結果現在已經被過度使用，成了版權流氓打擊內容創作者的武器，嚴重影響了網絡內容生態的正常發展。

總的來說，如果拜登當選，他可能會將廢除 Section 230 當作科技政策方面的關鍵任務之一。

他這樣做也會有額外效果，就是討好一部分同樣反感 Section 230 的保守派人士。

反壟斷：谷歌別想躲開官司

上個月底，美國政府通過起訴谷歌，向硅谷科技行業發起了多年以來最重磅的一次反壟斷挑戰。目前拜登還沒有對這起訴訟表達觀點，不過業界專家普遍認為，就算印象中對硅谷更有親和力的拜登就任總統，這項起訴也不會簡單中止。

司法部指出，谷歌作為互聯網的“看門人”，在搜索和搜索廣告方面獲得了壟斷地位，影響了這些領域的公平競爭，通過和其他大公司簽訂排他協議(比如蘋果 iOS 默認搜索引擎)，損害了用戶的利益。

目前拜登還沒有對這起訴訟表達觀點，不過業界專家普遍認為，就算印象中對硅谷更有親和力的拜登就任總統，這項起訴也不會簡單中止。和 Section 230 的話題類似，雖然出于不同看法和目的，民主黨和共和黨在對科技公司加強監管上面是有共識的。

在去年和今年，本次大選的造勢和初選階段，伊麗莎白沃倫等多位民主黨前參選人都曾以反壟斷為名，表示過拆分大公司的想法。在國會層面，民主黨議員對于拆分(或者至少加強監管去制衡)大公司的呼聲也比共和黨議員更高。

總體上來看，無論在特朗普還是拜登的領導下，對硅谷發起更多反壟斷挑戰，都會成為美國政府接下來四年里的重要任務。

只是在拜登治下，不知道這些行動會不會浮于表面，畢竟他的競選班子里也有不少來自蘋果等公司的前硅谷高層人士——當然，如果真的如此的話，對于硅谷科技公司，和在這里工作的各位朋友來說，那也算是個好消息了。【責任編輯/鄒琳】

來源：硅星人

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