政府全資接盤武漢弘芯項目，繼續盤活難度大

8月26日，機器之心曾報道武漢弘芯項目停擺消息，號稱投資千億的項目在成立不到三年的時間里，即陷「爛尾」風險。

事件發酵不到三個月，11月10日，武漢弘芯工商登記信息又發生重要變更。企查查資料顯示，控股武漢弘芯90%股權的北京光量藍圖科技有限公司已被武漢光量藍圖科技有限公司全資收購，后者系武漢市東西湖區國有資產監管局100%持股。

剩余10%股權仍在武漢臨空港經濟技術開發區工業發展投資集團有限公司，其系武漢市東西湖區國有資產監管局旗下單位。

至此，武漢弘芯已被武漢市東西湖區政府全資接管。

曾控股武漢弘芯的北京光量藍圖科技有限公司已經被武漢光量藍圖收購。后者實際控股人為東西湖區人民政府國有資產監督管理局。

11月10日，北京光量藍圖科技有限公司工商信息發生變更。莫森、李雪艷退出，法定代表人變更為李想斌。

雖然北京光量藍圖自然人股東李雪艷與莫森退出，但其仍分別擔任武漢弘芯董事長、董事。

另有國內媒體報道稱，原武漢弘芯CEO蔣尚義今年6月就向公司遞交書面辭職，7月已經返回硅谷居住，并不再參與弘芯任何項目運營。但企查查信息仍顯示，蔣尚義為武漢弘芯董事兼總經理。

李雪艷與莫森仍然擔任武漢弘芯的董事長和董事。蔣尚義為武漢弘芯董事兼總經理。

前不久，與武漢弘芯同陷爛尾風險的成都格芯在停擺兩年、損失近百億后，再度傳來可能被韓企接盤的消息。

9月，《瞭望》新聞周刊曾集中披露「中國芯」遭遇爛尾潮。在短短一年多時間里，分布于我國江蘇、四川、湖北、貴州、陜西等5省的6個百億級半導體大項目先后停擺。這些項目都有著類似的故事：

一開始如何吹噓項目多么先進、政府大方拿地、掏錢補貼和大力支持，僅僅兩三年后，項目就接連陷入「斷糧」危機。

針對近期各地半導體頻繁爆雷，10月，國家發改委新聞發言人孟瑋在一次例行發布會上回應道，「我們也注意到，國內投資集成電路產業的熱情不斷高漲，一些沒經驗、沒技術、沒人才的‘三無’企業投身集成電路行業，個別地方對集成電路發展的規律認識不夠，盲目上項目，低水平重復建設風險顯現，甚至有個別項目建設停滯、廠房空置，造成資源浪費。」

如何解決這些問題?孟瑋提到一點，要「壓實各方責任」。堅持企業和金融機構自主決策、自擔責任，提高產業集中度。引導地方加強對重大項目建設的風險認識，按照「誰支持、誰負責」原則，對造成重大損失或引發重大風險的，予以通報問責。

然而，政府接盤繼續盤活項目，難度很大。這些半導體項目大多涉及一系列復雜問題，處置起來難度不小。

據《瞭望》新聞周刊報道，一位接手了其中一個停擺項目的招商干部表示，「我們千方百計地幫項目尋找投資人，陸陸續續在一年多時間里對接了十多家戰略投資人、財務投資人，但資金需求量大，還需要平衡各方訴求、利益，很少有項目能談得攏。」

項目停擺還帶來人才損失。這些大項目的技術團隊少則百人、多則上千人，其中既有經驗豐富的成熟人才，也有半導體及相關專業的優秀畢業生。

曾被停擺項目挖走員工的某企業負責人告訴記者，我國半導體產業人才本就十分緊缺，很多被停擺項目挖走的人才經歷兩三年甚至更久的蹉跎，很難再跟上原有團隊技術發展，成為產業的直接損失。

中國產集成電路產業發展面臨著非常復雜的內外環境。

從外部來看，中國必須加快實現芯片自主。從內部環境來說，2014年國務院會出臺《國家集成電路產業發展推進綱要》以來，各個地方政府又習慣性地將半導體新興產業作為一種政績工程。

在這樣的環境中，「造芯狂熱」有著一定必然性，也會繳納一筆不必要但卻昂貴無比的學費甚至代價。

比如，不是產業發達的地區，缺人、缺技術卻要做服務器芯片。那些建在產業基礎薄弱、經驗匱乏的二三線甚至四線城市的半導體項目，如何實現可持續性?

和傳統產業不同，造芯完全不是政府給了土地就能搞定，其對資金、技術和產業規律認知要求極高。當政府過度自信甚至好高騖遠，就等于給一些產業方試圖空手套白狼的機會。

有些人往往先畫上一個項目藍圖，雖然既沒有核心技術也沒有完整的團隊，但特別會包裝自己，希望獲得地方政府支持，引入地方政府基金，期望一邊建設一邊引進大基金投資。

不過，大基金也會充分比較考量，見到效益，才會注入資金。大基金沒有如期而至，導致項目資金鏈斷裂。最后，一些地方政府成了「爛攤子」的接盤俠。

證券時報記者曾深挖武漢弘芯挖項目背后發現，在有關項目過程糾紛庭審中，武漢環宇工程法人王立銀的文章曾直指弘芯半導體疑點，「(北京光量)一無技術、二無團隊、三無商業背景，卻能夠讓如此龐大的一個半導體項目落地武漢，實在令人困惑」。

記者在東西湖區政府網站搜索發現，2016年初左右，中國海外控股曾多次出現在該區工作報告、大事記等相關文章中，主要是「充分發揮各自資源優勢，推進戰略合作」。

而在武漢弘芯項目中扮演重要角色的北京光量藍圖的曹山和龍偉，也直接與間接與中國海外控股有關。

針對當前行業出現的亂象，孟瑋指出，除了「誰支持、誰負責」，下一步將重點做好「加強規劃布局」「完善政策體系」、「建立防范機制」。

按照「主體集中、區域聚集」的原則，加強對重大項目建設的服務和指導，做好規劃布局，引導行業加強自律。

大項目的停擺，是否能讓一些地方政府官員在產業投資方面變得冷靜一些呢?或許，答案是否定的。

「我所接觸的一些地方政府的官員都很自信，總體上比以前小心一些了，但依舊不能稱專業理性。」《瞭望》記者在詢問一位地方招商項目投資公司的負責人時，對方如是回答道。【責任編輯/江小白】

來源：瞭望

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