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  • 創(chuàng)新藥市場,以小博大的“賭局”

    出品 | 虎嗅醫(yī)療組

    作者 | 陳廣晶

    編輯 | 陳伊凡

    頭圖 | 視覺中國

    醫(yī)保談判,對于中國創(chuàng)新藥企來說,是一次決定前途的“大考”。

    11月3日,國家醫(yī)保局專家審核目錄公示結(jié)束,新一輪國家醫(yī)保談判工作也正式進(jìn)入倒計時。

    國家醫(yī)保局組織的針對創(chuàng)新藥的價格談判,也就是人們常說的“靈魂談判”,對于仍然受到藥價掣肘的普通患者來說,醫(yī)保談判是一次減輕負(fù)擔(dān)的機會,利大于弊。對于類似康方生物、有新產(chǎn)品等待納入醫(yī)保的創(chuàng)新藥企來說,這是一次決定前途的“大考”。

    中國醫(yī)保基金規(guī)模近3萬億元,每年在醫(yī)藥產(chǎn)品領(lǐng)域所耗費用就有6000億元以上,占到整個醫(yī)藥市場萬億規(guī)模的60%以上。

    一款新藥如果不能進(jìn)醫(yī)保,則市場很難做大。曾幾何時,醫(yī)保能每年通過談判議價將新藥納入目錄,是中國創(chuàng)新藥企和投資人翹首期盼的。

    時至今日,國家醫(yī)保局組織的常態(tài)化“談判準(zhǔn)入”進(jìn)入第五年,產(chǎn)業(yè)界對此的態(tài)度似乎發(fā)生了一些變化,少了一些雀躍,多了一些進(jìn)退兩難的尷尬。

    中國創(chuàng)新藥企又應(yīng)該如何適應(yīng)這種調(diào)整?

    生產(chǎn)國人“吃得起”的創(chuàng)新藥

    2011年,《我不是藥神》主人公的原型、無錫東郊安鎮(zhèn)41歲的陸勇開始為病友代購印度仿制藥。在此之前,他吃單盒價格23500元的原版靶向藥續(xù)命,兩年就吃光了全家多年的積蓄共計60余萬元。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)印度仿制藥價格只要1/6左右,就開始吃仿制藥,還冒著法律風(fēng)險給病友帶藥。

    故事中蘊含的中國患者“有藥用不起”的窘境,引發(fā)了激烈的討論,也成了國家醫(yī)保談判的前奏。

    創(chuàng)新藥研發(fā)投入大,素有“10年、10億美元”的說法,而且失敗率奇高,說是“九死一生”也不為過。全球生物技術(shù)行業(yè)組織BIO、Informa Pharma Intelligence聯(lián)合QLS發(fā)布的報告顯示,92%以上的藥品最終失敗了,其中相當(dāng)部分是三期試驗中失敗,背后往往是幾十億美元“打水漂”。

    而在中國,因為藥品研發(fā)實力弱等原因,相當(dāng)長時間里進(jìn)口藥是新藥、好藥的代名詞,而且這些藥品也因為缺少競爭等原因,上市價格就比周邊國家和地區(qū)更高。比如陸勇“代購”的靶向藥,根據(jù)每日經(jīng)濟新聞報道,2013年單盒售價香港比內(nèi)地便宜了近1萬元。

    中國新藥太貴、想要用自己的辦法解決問題的遠(yuǎn)不止陸勇。

    2010年前后,很多在美國工作多年的中國醫(yī)藥人陸續(xù)回國創(chuàng)業(yè),瞄準(zhǔn)一個方向——“生產(chǎn)國人吃得起的新藥”。百濟神州、君實生物、信達(dá)生物等一批今天已經(jīng)相對成熟的創(chuàng)新藥企相繼創(chuàng)立。

    拋開科學(xué)家、醫(yī)藥人的情懷不談,創(chuàng)新藥的“錢”也很可觀。

    隨著醫(yī)保目錄中創(chuàng)新藥占比逐年增加,第三方研究機構(gòu)智研觀點預(yù)測,到2026年這個市場的總銷售額將超過4500億元,這是今天中國醫(yī)藥市場萬億市場的半壁江山,是2016年創(chuàng)新藥市場1000億元銷售規(guī)模的4.5倍。

    僅“免疫基石”PD-1抑制劑,按照行業(yè)預(yù)估巔峰時期的銷售規(guī)模就可以達(dá)到2000億元以上。

    為此,整個創(chuàng)新藥領(lǐng)域成了投資最熱的領(lǐng)域。根據(jù)鯨準(zhǔn)數(shù)據(jù)、清科研究中心等第三方研究機構(gòu)統(tǒng)計,從2013年到2021年,生物醫(yī)藥企業(yè)在一級市場融資總額約2500億元。其中,投資熱情開始回落的2021年一年總?cè)谫Y規(guī)模就超過了900億元。

    創(chuàng)新藥投入高、研發(fā)周期長、失敗率高,但是產(chǎn)品一旦研發(fā)成功而且確實能夠解決臨床問題,其銷售是不成問題的,帶來的回報也非常可觀。

    歷史上,“立普妥”(輝瑞的阿托伐他汀鈣片,一種治療心血管疾病的口服藥)在其生命周期內(nèi)已為企業(yè)貢獻(xiàn)了超1600億美元的營收。默沙東的K藥在最卷的PD-1賽道也年銷售超過百億美元,有望成為全球的“銷冠”。

    從這個意義上講,創(chuàng)新藥市場是以小博大的“賭局”。

    而在中國,任何創(chuàng)新藥上市以后,想要撬動更大規(guī)模的市場,在仍是用藥主流的公立醫(yī)院暢銷,最關(guān)鍵的一步就是進(jìn)醫(yī)保。

    藥品納入國家醫(yī)保目錄意味著有一個強大支付體系為其買單,更重要是,獲得了官方背書。在實際操作中,進(jìn)入醫(yī)保目錄也是進(jìn)入公立醫(yī)院采購目錄的必要條件之一,是產(chǎn)品可以在公立醫(yī)院銷售的前提條件。

    在相當(dāng)長時間里,新藥進(jìn)國家醫(yī)保目錄并不是一件容易的事情。1999年,中國建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度;2000年第一版國家醫(yī)保目錄制定完成。4年后第一次調(diào)整,再隔5年才做第二次調(diào)整,而第三次調(diào)整是在整整7年以后。

    這意味著,其間獲批的大量新藥都沒能及時納入醫(yī)保。這其中就有中國第一個完全自主知識產(chǎn)權(quán)的小分子靶向藥埃克替尼。

    根據(jù)新華網(wǎng)的報道,藥品進(jìn)不進(jìn)醫(yī)保年銷售額可以差出10倍。比如:拜耳的抗菌藥莫西沙星,2004年進(jìn)入醫(yī)保目錄以后年銷售額多大了10倍以上,超過20億元;而同期未納入醫(yī)保目錄的國產(chǎn)同類新藥,還是國家重大新藥之一,年銷售額只有幾千萬元。

    正因為此,2018年國家醫(yī)保局啟動國家醫(yī)保談判,并且原則上每年動態(tài)調(diào)整以后,很多認(rèn)為中國創(chuàng)新藥市場的機會來了。前述4500億元市場的預(yù)期也與這一決定有直接的聯(lián)系。

    而從結(jié)果看,每年的醫(yī)保談判確實解決了大問題。

    首先是患者享受到了實惠。

    根據(jù)北京大學(xué)中國衛(wèi)生經(jīng)濟研究中心主任、國家醫(yī)保談判藥物經(jīng)濟學(xué)專家組組長劉國恩和天津大學(xué)藥物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授吳晶的撰文,2018年以來,國家醫(yī)保局累計通過談判將250種創(chuàng)新藥、救急救命藥納入了國家醫(yī)保目錄,平均降價幅度超過50%。

    其中,2021年,協(xié)議期內(nèi)的221種談判藥就累計報銷1.4億人次,為患者減負(fù)近1500億元。

    其次,加快了創(chuàng)新藥納入醫(yī)保支付體系的速度。根據(jù)國家藥物政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心(NDPE)所做的《國家醫(yī)保談判藥品在各省實施政策研究》課題報告,國產(chǎn)藥品安羅替尼,在2018年5月獲批后,當(dāng)年9月底就納入了醫(yī)保,僅僅用了4個月時間,而在發(fā)達(dá)國家這個時間平均也要15個月。

    然而,產(chǎn)業(yè)界發(fā)現(xiàn),國家醫(yī)保談判,對于一些創(chuàng)新藥企,是一把“雙刃劍”。

    在大降價之后,進(jìn)口藥因為有雄厚的經(jīng)濟實力、強大的銷售網(wǎng)絡(luò),往往可以憑借銷量快速增長來抵消降價影響,達(dá)到銷售額翻倍的效果;而對于銷售團隊剛剛組建、家底不厚的本土創(chuàng)新藥企來說,上市后研究需要錢、學(xué)術(shù)推廣也需要資金,沒有足夠的利潤支撐,進(jìn)院都難,遑論放量來抵消降價影響了。

    例如:第一個國產(chǎn)靶向藥埃克替尼2016年減價54%進(jìn)醫(yī)保后,2018年、2019年雖然銷售量也有增長但是銷售額是下滑的。君實生物,其PD-1納入2020年醫(yī)保目錄之后,年銷售額直接從10億元以上降到了4.12億元,同比降幅近60%。

    這個問題隨著近年來國家醫(yī)保談判機制越來越成熟,砍價力度越來越大,而且越來越聚焦罕見病等患者較少的領(lǐng)域而變得越來越突出,令很多創(chuàng)新藥企陷入擔(dān)憂。特別是本來就只有小病種適應(yīng)癥獲批的產(chǎn)品,比如康方生物的“雙抗”卡度尼利單抗。

    “卡度尼利單抗目前只有宮頸癌適應(yīng)癥,適用人群有限。”有接近康方生物的行業(yè)人士告訴虎嗅。如果真的大幅降價,對這款藥的發(fā)展,對企業(yè)的未來都將有很大的影響。

    峰回路轉(zhuǎn),老百姓都吃得起的創(chuàng)新藥,正在成為創(chuàng)新藥企業(yè)難以承受之輕。

    創(chuàng)新藥降價之困

    無論是醫(yī)保談判還是集采,都離不開“量大價低”。那么使用范圍小、用量小的藥,進(jìn)入醫(yī)保,如何把握其中的平衡?

    手握第一個國產(chǎn)PD-1(特瑞普利單抗)的君實生物曾經(jīng)面對同樣的抉擇。2019年醫(yī)保談判中,特瑞普利單抗10.8萬元/年談判失敗。當(dāng)時唯一有資格的國產(chǎn)競品信達(dá)生物的PD-1以9.88萬元/年納入醫(yī)保。

    事后君實生物透露,該藥首個獲批的適應(yīng)癥——既往標(biāo)準(zhǔn)治療失敗后的局部進(jìn)展或轉(zhuǎn)移性黑色素瘤,在全國只有2400個患者。(根據(jù)全球企業(yè)增長咨詢公司Frost & Sullivan弗若斯特沙利文咨詢公司統(tǒng)計,2019年中國黑色素瘤新發(fā)病人數(shù)為7563人,發(fā)病率較低,既往標(biāo)準(zhǔn)治療失敗后的局部進(jìn)展或轉(zhuǎn)移性黑色素瘤患者僅2400人)信達(dá)生物產(chǎn)品的適應(yīng)癥復(fù)發(fā)/難治性經(jīng)典型霍奇金淋巴瘤也只不到7000人。

    特瑞普利單抗的商業(yè)化一直不順利,連續(xù)換了幾任負(fù)責(zé)商業(yè)化的高管。2021年的銷售收入4.12億元,在早期獲批上市的4款國產(chǎn)PD-1中銷售墊底——信達(dá)生物的信迪利單抗和百濟神州的替雷利珠單抗,銷售額分別是16億元和30億元。

    “實際上,對創(chuàng)新藥企來說,進(jìn)醫(yī)保還是很明智的選擇。”醫(yī)保領(lǐng)域研究者仲崇明向虎嗅分析說。對于專注研發(fā)、沒有商業(yè)化基因的生物技術(shù)公司來說,納入醫(yī)保無疑是最好的官方背書。對于適用人群太少、又剛剛上市的產(chǎn)品來說,進(jìn)入醫(yī)保,是新的挑戰(zhàn)。

    以卡度尼利單抗為例,這種藥簡單來說,就是將PD-1抑制劑和CTLA-4抑制劑通過新技術(shù)鏈接在一起,可以同時對兩個免疫檢查點起效。從作用機制到分子結(jié)構(gòu)都是首創(chuàng)的。

    目前該藥獲批的適應(yīng)癥是復(fù)發(fā)或轉(zhuǎn)移性宮頸癌的治療。根據(jù)世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究機構(gòu)(IARC)數(shù)據(jù),2020年中國新發(fā)宮頸癌患者10.97萬人,死亡5.9萬例。遠(yuǎn)低于同期肺癌新發(fā)病例81.56萬人、胃癌新發(fā)病例47.85萬人、乳腺癌新發(fā)病例41.64萬人。

    根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)第三方智庫藥渡透露,康方生物管理層曾在電話會中提到,卡度尼利單抗在沒有競爭對手的情況下,未來2到3年,可能達(dá)到的銷售峰值是30億元。

    如果進(jìn)了醫(yī)保,市場的擴大能否彌補其費用的下降?

    拿卡度尼利單抗為例,卡度尼利單抗還面臨來自其他免疫檢查點抑制劑的競爭和影響。

    免疫檢查點,簡單來說就是腫瘤細(xì)胞釋放出來的剎車系統(tǒng),一旦與免疫細(xì)胞結(jié)合,就踩住了“剎車”,讓免疫細(xì)胞無法發(fā)揮作用。檢查點抑制劑的作用,就是釋放“剎車”,讓免疫細(xì)胞重新發(fā)揮作用,從而達(dá)到抗癌的作用。

    PD-1、CTLA-4都是常見的免疫檢查點,此外還有LAG-3等多種檢查點,它們的作用是并行的,也正因為此,臨床使用中,單用任何一種檢查點抑制劑的應(yīng)答率普遍都只有20%到30%,也就是說,對于絕大多數(shù)人來說,這類藥品并不能發(fā)揮作用。

    即便如此,這類藥仍是很多晚期腫瘤患者最后的希望。更多檢查點的聯(lián)合作用,也被認(rèn)為可以增加患者獲益的機會。而理論上,通過技術(shù)手段融為一體的雙抗,毒副作用應(yīng)該也會相比傳統(tǒng)的檢查點抑制劑簡單聯(lián)合使用更低。甚至被行業(yè)人士視為具有撼動K藥王者地位潛力的藥品。

    但是定價上,這種創(chuàng)新似乎有些吃虧——很可能按照兩個藥品價格疊加計算。“也就是說,雙抗的價格,很可能按照PD-1和CTLA-4兩個藥的價格加在一起來確定。”有企業(yè)人士向虎嗅透露。這意味著雙抗的價格也不會高。

    卡度尼利單抗是康方生物利用Tetrabody技術(shù),將PD-1抑制劑的全部和CTLA-4抑制劑的部分組合在一起形成的PD-1/CTLA-4雙特異性抗體。用來“組合”的PD-1和CTLA-4也是康方生物自主研發(fā)的產(chǎn)品。

    其中涉及的PD-1.用的是該公司與正大天晴研發(fā)的派安普利單抗,該藥的費用是兩年封頂3.9萬元,年費用不到2萬元的定價,如果參考這款藥定價,那么卡度利尼目前19.8萬元/年的定價,砍價空間確實很大。

    醫(yī)保該如何對這類市場空間不大,又剛開始商業(yè)化的藥物“定價”?企業(yè)已經(jīng)陷入了兩難:

    如果醫(yī)保談判成功,新藥降價幅度很可能會很大,那么企業(yè)的收入、利潤難保;如果談判失敗,缺少醫(yī)保目錄背書、單純依靠康方生物自建團隊推廣,商業(yè)化前景也并不樂觀。畢竟,新藥研發(fā)時間長、投入大。

    即便是新藥上市,也不意味著企業(yè)可以停止投入。

    遼油寶石花醫(yī)院腫瘤中心副主任申龍海告訴虎嗅,因為價格昂貴,卡度尼利單抗目前在非一線城市的臨床應(yīng)用還不多,而要想了解藥品的不良反應(yīng)等情況,也需要參考臨床試驗數(shù)據(jù)。這也是后續(xù)需要康方生物繼續(xù)投入資金和人力來推進(jìn)的。從康方生物的公告中可以看到,為了該藥的推廣、進(jìn)一步研究,該公司2022年上半年就投入了6億元左右。

    其中,為了籌備卡度尼利商業(yè)化,該公司投入了約1.5億元,銷售團隊規(guī)模也從196人增加到了630人。雖然比2021年增加了400多人,但是這相比動輒投入數(shù)十億、銷售團隊上千人規(guī)模的老牌本土藥企,實在是小巫見大巫了。

    在這樣的情況下,創(chuàng)新藥企業(yè)在是否進(jìn)醫(yī)保之間,進(jìn)退維谷。

    在創(chuàng)新藥審評審批中,無論是國內(nèi)還是國外,針對患者人數(shù)少的疾病開發(fā)的產(chǎn)品會享有一定的優(yōu)先權(quán),因為這類疾病往往市場規(guī)模小,經(jīng)濟回報預(yù)期不高,藥企沒有研發(fā)積極性,所以也是缺醫(yī)少藥情況嚴(yán)重的領(lǐng)域。

    在政策鼓勵下,從小病種,甚至罕見病切入,爭取盡快獲批,是很多創(chuàng)新型藥企的選擇。現(xiàn)在這種從小病種適應(yīng)癥切入的研發(fā)模式,撞上了“靈魂砍價”的利刃,受影響的企業(yè)康方生物不是第一家,也不是最后一家。

    可以預(yù)見,隨著中國創(chuàng)新藥研發(fā)逐漸進(jìn)入正軌,越來越多項目走向差異化,康方生物式的兩難抉擇將越來越普遍,藥企自身需要調(diào)整策略。

    超低價對誰都不好

    創(chuàng)新藥研發(fā)燒錢,如果價格壓得過低,雖然從生產(chǎn)成本上可以實現(xiàn),但是高投入、高風(fēng)險、高回報的閉環(huán)被破壞,融資和利用自有資金繼續(xù)開發(fā)產(chǎn)品、推廣產(chǎn)品都會受到影響,進(jìn)而影響銷售、影響投資信心,使整個商業(yè)模式難以為繼。

    比如諾西那生鈉,如果上市之初價格就定在3.3萬元/針,那么成本都收不回來,更加不用提后續(xù)的研究了。

    醫(yī)保談判如何掌握一個度,以及藥企又該如何在這樣的政策下調(diào)整自己的策略?

    實際上,在某些國家,醫(yī)保覆蓋后,產(chǎn)品并沒有大幅降價,只是患者承擔(dān)的部分減少了。比如:在澳大利亞患者只需要支付41澳元,折合人民幣192.88元。在其背后,該藥在澳大利亞的采購是11萬美元一支,折合成人民幣與國內(nèi)售價相似。而之所以患者支付的錢少,是經(jīng)過當(dāng)?shù)蒯t(yī)保報銷的結(jié)果。

    對此,國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司原司長熊先軍曾明確表態(tài):一個藥賣什么價格與地區(qū)購買力相關(guān)。罕見病用藥年費用不能超過30萬元的紅線也正是在此原則下確定。

    在這個表態(tài)背后,既有醫(yī)保基金“最大買方”的信心、醫(yī)保基金壓力,也有有限的醫(yī)保基金到底應(yīng)該花給誰的艱難抉擇。

    據(jù)人民日報健康客戶端消息,在前不久舉辦的2022年中國罕見病大會上,國家醫(yī)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前國家醫(yī)保目錄已經(jīng)納入45款罕見病用藥。其中僅2018年以來新增的就有19個,平均降價52.6%。最經(jīng)典的降價案例:70萬一針的諾西那生鈉降到3.3萬元。

    諾西那生鈉是一個生澀的名詞,因為“70萬元一針”的天價而名噪一時。該藥由渤健研發(fā),用于罕見病脊髓性肌萎縮癥(SMA)的治療,2016年在美國首次獲批,2019年進(jìn)入中國,2021年經(jīng)過醫(yī)保談判降到3.3萬元,隨后儼然成為罕見病用藥降價的標(biāo)桿。

    所謂罕見病就是發(fā)病率很低的疾病,按照世界衛(wèi)生組織(WHO)的定義,發(fā)病率在0.65‰到1‰的疾病,才是罕見病。根據(jù)南開大學(xué)金融學(xué)院朱銘來教授團隊撰文,中國已知的戈謝病患者444人、龐貝病(糖原積累病2型)256人、黏多糖貯積癥患者129人。

    病種藥品有援助項目年治療費用/無援助年治療費用全國已知患者人數(shù)戈謝病伊米苷酶145萬元/218萬元444糖原累積病Ⅱ型(龐貝病)阿糖苷酶α140萬元/210萬元256黏多糖貯積癥Ⅰ型拉羅尼酶158萬元/237萬元129遺傳性血管性水腫拉那利尤單抗100萬元以上600低磷性佝僂病布羅索尤單抗114.43萬元(兒童);154.82萬元(成年人)401

    數(shù)據(jù)來自:《中國醫(yī)療保障》雜志

    虎嗅制圖

    這類疾病的用藥,可以說是前述提到“小適應(yīng)癥”的極端版。

    因為患者少,一旦有藥品獲批,定價就會很高,年治療費用基本都在百萬元以上。比如:龐貝病藥物阿糖苷酶α,以40kg體重患者來計算,年治療費用可高達(dá)210萬元;諾西那生鈉降價前的年治療費用更是高達(dá)400萬元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出醫(yī)保內(nèi)部對罕見病用藥劃出的“30萬元”紅線。

    “現(xiàn)在很多人認(rèn)為罕見病用藥的價格就應(yīng)該降到這么低,這是有問題的。”有罕見病研發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人向虎嗅說,他認(rèn)為,這樣下去中國的罕見病藥的研發(fā)都會受到影響,甚至整個創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)。

    在國外罕見病用藥的定價堪稱驚人,比如諾華的SMA用藥,基因療法藥物Zolgensma,在美國定價高達(dá)200萬美元/針,相當(dāng)于1451萬元人民幣。

    “諾西那生鈉是一個特例,正常不會有這么大幅度的降價。”仲崇明也向虎嗅指出。

    諾西那生鈉確實有很多特別之處。

    比如:SMA雖然是罕見病,但是發(fā)病率相對更高——根據(jù)2020年《中國SMA患者生存現(xiàn)狀白皮書》等資料,僅中國就有2到3萬患者,且每年新增患者都在千人以上。

    再比如:從藥品的生命周期來看,諾西那生鈉已經(jīng)過了巔峰時期,更具競爭力的競品已經(jīng)陸續(xù)在中國上市,其中還有口服藥。先發(fā)制人降價,可以幫助企業(yè)占據(jù)市場,有助于其處于領(lǐng)先地位。對于企業(yè)來說,除了盈利,也不排除有提高聲譽的考量。“類似為企業(yè)打造一個標(biāo)簽。”仲崇明解釋說。這也是其在未來在中國推出更多新藥鋪路。

    “超低價對整個創(chuàng)新藥行業(yè)是有危害的。”南京應(yīng)諾醫(yī)藥科技有限責(zé)任公司董事長鄭維義博士也向虎嗅表示。

    相比眼前的市場信心的低迷,他更擔(dān)心人才問題,特別是海外新藥研發(fā)的高端人才的去留。“如果創(chuàng)新藥價值遲遲得不到充分認(rèn)可,與最頂尖水平同步的人才恐怕會很難聚集于此,中國創(chuàng)新藥發(fā)展也會受影響”。

    中國創(chuàng)新藥起步晚,很多領(lǐng)域能夠跟隨已經(jīng)很不容易,而在罕見病藥物研發(fā)領(lǐng)域,國內(nèi)外差距相對較小,甚至可以說是最有可能實現(xiàn)彎道超車的賽道。作為動力來源,高定價和市場獨占期保護(hù)同等重要,而高額利潤也會吸引更加玩家入局,將產(chǎn)品價格打下來。

    每個藥品都有其生命周期,沒有哪種藥可以一直賣高價。只是,在藥品剛上市之初,是不是就要追求超低價?藥品降價前的時間差,患者是不是等得了?中間的資金差,醫(yī)保基金能不能兜得住?一系列的困境,都有待學(xué)者、行業(yè)專家、政策制定者盡快研究、給出解決之法。

    就在前不久,在由中國罕見病聯(lián)盟和中國醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會主辦的“2022年中國罕見病大會”上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長畢井泉提到罕見病用藥很難賺到錢的問題。

    他建議要穩(wěn)定市場預(yù)期,給予罕見病藥物獨占期保護(hù)和自主定價的權(quán)利,還提出了可以降低支付比例,但是不要將此類藥品排除在醫(yī)保目錄之外等多項建議。

    實際上,國產(chǎn)創(chuàng)新藥在醫(yī)保談判中處于劣勢的原因是多方面的,除了醫(yī)保議價的實力,也有本土創(chuàng)新藥同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,以及藥品進(jìn)院流程仍然較為傳統(tǒng)等。這些問題只是在醫(yī)保談判及結(jié)果執(zhí)行中集中爆發(fā)了。

    “2022深圳國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會”上,歐洲科學(xué)院院士、深圳理工大學(xué)藥學(xué)院院長陳有海分享了一組數(shù)據(jù):2020年僅深圳就有8885家生物醫(yī)藥企業(yè)。這個數(shù)字與美國全國的生物醫(yī)藥企業(yè)相當(dāng),相比北京、上海、廣州還差得遠(yuǎn),數(shù)量最多的北京有近12萬家企業(yè)。

    這些企業(yè)背后蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛力,只是這份潛力卻不是靠基本醫(yī)保一家可以支撐的。問題的最終解決,還是期待更多創(chuàng)新支付方式和更多支付方的加入。在此之前,確定醫(yī)保談判的度在哪里,是當(dāng)務(wù)之急。

    而對于很多創(chuàng)新藥企業(yè)來說,也許應(yīng)該更快將“做臨床急需的新藥好藥”,調(diào)整成下一個集體瞄準(zhǔn)的目標(biāo)了。

    來源:虎嗅APP

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