【特別報道】“中國干部”管理的越南制造

2022年5月20日，北京白領(lǐng)張涵收到男友送給自己的禮物是一雙網(wǎng)購的阿迪達(dá)斯球鞋，"又是一雙Made in Vietnam!(越南制造)"她在朋友圈如是表示。

就在剛剛過去的4月，越南制造交出了一份相對不錯的成績單：2022年一季度，越南GDP實現(xiàn)921.75億美元，同比增長5.03%，高于同期中國(4.8%)、新加坡(3.4%)、韓國(3.1%)，而亞洲傳統(tǒng)制造強(qiáng)國日本第一季度GDP環(huán)比則是下降0.2%。

這得益于外資企業(yè)在越南的增長。外資企業(yè)在越南是如何管理生產(chǎn)的?隨著勞動力成本越來越貴，越南制造的優(yōu)勢又能保持多久呢?

兩雙耐克鞋一雙越南造

2010年以前，對全球運(yùn)動產(chǎn)品最經(jīng)典的描述，是任何一個消費(fèi)者如果在耐克或者阿迪達(dá)斯的門店任選一雙運(yùn)動鞋，十有八九會是Made in China(中國制造)的產(chǎn)品。

2010年以后至今，中國還是全球運(yùn)動產(chǎn)品的最大制造國;但是，外資企業(yè)如耐克公司，約1/3的服飾生產(chǎn)已經(jīng)來自越南，耐克公司核心的鞋履產(chǎn)品更是依賴越南的供應(yīng)鏈，耐克公司2020年的全球采購來源于12個國家的122家工廠，越南工廠占據(jù)其中的53家，占據(jù)耐克鞋履產(chǎn)能的50%以上。另一家運(yùn)動產(chǎn)品企業(yè)阿迪達(dá)斯，四成的鞋子則由越南的代工廠生產(chǎn)。

一個最經(jīng)典的事件是2021年越南受新冠肺炎疫情的影響，大部分工人選擇離開工廠回家，2021年8月中旬，耐克曾與美國80多家鞋服企業(yè)致電美國總統(tǒng)拜登，表示越南鞋服類產(chǎn)業(yè)的健全性直接影響到美國鞋服市場。

"耐克、阿迪達(dá)斯等運(yùn)動品牌發(fā)展的邏輯是這樣的，作為全球最大的運(yùn)動服飾品牌，耐克在美國本土做的是開發(fā)IP、設(shè)計產(chǎn)品與研發(fā)產(chǎn)品等高附加值的工作，產(chǎn)品生產(chǎn)則是由幾十家獨(dú)立的合同制造商在美國境外生產(chǎn)的，例如鞋類產(chǎn)品是由這些制造商在全球不同國家和地區(qū)近200家鞋類工廠生產(chǎn)。精明的外資企業(yè)一般都會選擇勞動力成本低、設(shè)施配套的地區(qū)，例如在美洲耐克選擇洪都拉斯，在亞洲選擇越南、印尼等地的工廠代工生產(chǎn)，然后將產(chǎn)品銷售到北美、歐洲、亞洲等主要市場。"北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

賴陽認(rèn)為，對于服裝、鞋帽、紡織這樣的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，越南在東盟的優(yōu)勢比較突出，首先是人工便宜，約為珠三角人工成本的一半，"我們?nèi)ピ侥峡疾彀l(fā)現(xiàn)越南的工人月薪(含加班薪酬)不到3000元，長三角和珠三角都在5000元一個月了;其次是越南出口退稅順暢，稅率與中國差不多"。

資料顯示，借鑒中國改革開放的經(jīng)驗，越南大部分工業(yè)區(qū)都對外商給予"五年全免、兩年減半"的稅收優(yōu)惠。此外，越南開出的優(yōu)惠政策還包括，用于形成固定資產(chǎn)的貨物免征進(jìn)口稅，按季度申報增值稅，以及其他投資信貸激勵措施和免征土地租金等政策。越南以此成功吸引了一批外資前來布局，包括服裝和鞋類方面的一些國際運(yùn)動知名品牌，在當(dāng)?shù)卦O(shè)工廠。

美國服裝和鞋類協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，越南已發(fā)展為對美國出口鞋類和服裝第二大供應(yīng)商，耐克、Gap等在越南建廠，而在電子產(chǎn)業(yè)方面，則有三星、英特爾、LG等外資公司先后進(jìn)駐投建工廠。

據(jù)越南統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年前3個月，美國依然是越南最大出口市場，出口金額約為252億美元，其他的主要海外市場依次為中國、歐盟、東盟、韓國和日本。從出口商品結(jié)構(gòu)來看，加工工業(yè)商品占89%，其他商品分別是農(nóng)林產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及礦物和燃料商品，分別占6.9%、2.7%和1.4%。

外資廠里的"中國干部"

那么，越南的外資工廠是如何進(jìn)行管理呢?

2022年春節(jié)過后，來自福建的林茂介紹了自己兩個前同事一起去越南工作。林茂曾經(jīng)在江蘇太倉的耐克工廠工作過，有著豐富的基層管理經(jīng)驗。

林茂2019年去越南同奈省的寶元鞋廠工作，越南鞋業(yè)巨頭寶成、豐泰、寶元等是耐克、阿迪達(dá)斯、彪馬的代工廠，在越南大城市遍地開花。

"越南不大，和咱們云南省面積差不多，這里也分為南方和北方。南方就是我們很熟悉的胡志明市、平陽省、同奈省，主要是中國、韓國、日本企業(yè)設(shè)廠的集中地;北部是電子制造產(chǎn)業(yè)，三星就在越南北方的北寧市，據(jù)說有不亞于富士康在國內(nèi)規(guī)模的大廠。還有一個制造業(yè)有名的海防市，也有很多中資企業(yè)，包括電機(jī)行業(yè)龍頭臥龍電氣、國內(nèi)最大的安全氣囊生產(chǎn)廠商華懋科技，韓國 LG也在那里。"

林茂已經(jīng)在越南工作3年，是一個鞋業(yè)小分廠的廠長，管理近100人，這次他回國就是為招兵買馬，兩個前同事一個將擔(dān)任自己所在廠的副廠長，另一個將去其他廠當(dāng)廠長。

"鞋服企業(yè)很多是臺資，大家文化都是儒家文化，管理理念一致，尤其是現(xiàn)在越南制造就是在學(xué)習(xí)當(dāng)年的中國制造，我們很多中國人在這里不是管理崗，就是技術(shù)骨干。"林茂對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

外交學(xué)院教授施展在2019年與研究團(tuán)隊一起從北到南對越南做了深入調(diào)研。他到訪越南主要工業(yè)省份、多個工業(yè)園，并拜訪了從高科技到低科技橫跨多種產(chǎn)業(yè)、從跨國大公司到地方小工廠橫跨多種規(guī)模的近20家企業(yè)。

在拜訪這些企業(yè)的時候，施展發(fā)現(xiàn)來自中國的基層管理和技術(shù)骨干們被越南稱為"中國干部"。

"甭管是什么資的企業(yè)，只要是從大陸遷來越南建廠的，管理層里多半都是從中國大陸帶過來的中國人。"施展如是描述。

資料顯示，中國企業(yè)于上個世紀(jì)90年代就進(jìn)入越南，經(jīng)過幾十年經(jīng)營，"中國建筑""中國家電"等已經(jīng)在越南形成品牌效應(yīng)，尤其是中國的大量基層管理人才，撐起了很多越南制造的品質(zhì)。

"這和我們改革初期，臺商和港商在中國擔(dān)任廠長很像，中國干部在越南不但承擔(dān)技術(shù)主管，在當(dāng)?shù)氐墓と诉€不具備生產(chǎn)的技術(shù)能力時，也依賴中國干部進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們培養(yǎng)成熟的工人，擴(kuò)大規(guī)模，壯大發(fā)展。" 北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。

Made in Vietnam也正在變得昂貴

越南憑借稅收優(yōu)惠政策和廉價的勞動力吸引著外資企業(yè)在這里投資，但是這些外資巨頭也不可能把雞蛋放一個籃子里。

已經(jīng)在越南3年的林茂發(fā)現(xiàn)越南的房價正在飆升，尤其是近期出現(xiàn)關(guān)于李嘉誠出手投資越南房地產(chǎn)的消息后，胡志明市房價已經(jīng)漲了一倍，其他省的房價也在遞增。

"我們目前最大問題是招工難，雖然國內(nèi)不斷報道越南勞動力便宜、青壯年勞動力多，但是其實越南和所有國家一樣也受新冠肺炎疫情的影響，有很大起伏。"林茂對記者表示。

2021年越南由于疫情影響，很多公司并沒有如期完成年度任務(wù)，越南當(dāng)?shù)孛襟w報道，2021年越南同奈省有約1.4萬名員工舉行罷工。原因是很多工廠都沒有如約發(fā)放年終獎，當(dāng)時上萬名員工堵在各個工廠入口的路上，造成數(shù)小時的交通癱瘓，需要警力維持秩序。

據(jù)了解，越南工廠一般規(guī)定年資滿一年(含)以上的員工可領(lǐng)取一至兩個月的年終獎金。但是去年疫情也造成企業(yè)關(guān)閉廠房運(yùn)作數(shù)月之久，很多企業(yè)都沒有發(fā)放年終獎金。更為致命的是，越南許多中小企業(yè)受疫情波及，曾在7個月內(nèi)倒閉了近8萬家。

在人力成本方面，越南最低工資標(biāo)準(zhǔn)幾乎每年保持著一定的增長速度，越南制造正在變得越來越昂貴，這樣計算成本也讓企業(yè)不得不面對。

2022年4月，美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在一次演講中說："贊成把供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到眾多可信賴國家、打造‘友岸外包’——這樣就可以繼續(xù)安全地擴(kuò)大市場準(zhǔn)入——將會降低美國經(jīng)濟(jì)以及可信賴的貿(mào)易伙伴面臨的風(fēng)險。"

美國貿(mào)易代表戴琪(Katherine Tai)在4月的一次演講中稱："必須讓關(guān)鍵商品的供應(yīng)來源多元化，才能確保下次出現(xiàn)危機(jī)時，我們不會恐慌、感到絕望。"

美國歷任總統(tǒng)從奧巴馬、特朗普到現(xiàn)在的拜登，都不斷提出希望制造業(yè)能夠回歸美國，實際上墨西哥、土耳其等地由于距離歐美國家有地緣便利優(yōu)勢，從幾年前就成為歐美產(chǎn)能和訂單轉(zhuǎn)移的熱門目的地，也成為越南制造的主要競爭對手。

"產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工有4個階段，第一是原來進(jìn)不了產(chǎn)業(yè)鏈，第二是進(jìn)了低端產(chǎn)業(yè)鏈，第三是擠進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)鏈，第四也是我們追求的產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)。中國現(xiàn)在是第三階段想要追求第四段，越南是剛剛擠進(jìn)去，做的是簡單的組裝加工裝配。目前，越南制造依舊屬于低端階段，隨著土地資源與工資成本上升，獲利愈來愈薄，當(dāng)?shù)卣矔辉俟膭钸@類勞力密集產(chǎn)業(yè)來設(shè)廠。" 商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。【責(zé)任編輯/李小可】

(應(yīng)采訪者要求，林茂是化名)

來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊

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