中辦國辦：進(jìn)一步完善科技倫理體系 提升治理能力

中國政府網(wǎng)3月20日消息，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》要求，壓實創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處科技倫理違法違規(guī)行為。此舉旨在進(jìn)一步完善科技倫理體系，提升科技倫理治理能力，有效防控科技倫理風(fēng)險，不斷推動科技向善、造福人類，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

《意見》提出，堅持促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險相統(tǒng)一、制度規(guī)范與自我約束相結(jié)合，強化底線思維和風(fēng)險意識，建立完善符合我國國情、與國際接軌的科技倫理制度，塑造科技向善的文化理念和保障機制，努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動，促進(jìn)我國科技事業(yè)健康發(fā)展，為增進(jìn)人類福祉、推動構(gòu)建人類命運共同體提供有力科技支撐。

《意見》從明確科技倫理原則、健全科技倫理治理體制、加強科技倫理治理制度保障、強化科技倫理審查和監(jiān)管、深入開展科技倫理教育和宣傳等方面進(jìn)行了具體部署。

在健全科技倫理治理體制方面，《意見》提出，壓實創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責(zé)任。高等學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等單位要履行科技倫理管理主體責(zé)任，建立常態(tài)化工作機制，加強科技倫理日常管理，主動研判、及時化解本單位科技活動中存在的倫理風(fēng)險;根據(jù)實際情況設(shè)立本單位的科技倫理(審查)委員會，并為其獨立開展工作提供必要條件。從事生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等科技活動的單位，研究內(nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的，應(yīng)設(shè)立科技倫理(審查)委員會。

在加強科技倫理治理制度保障方面，《意見》提出，提高科技倫理治理法治化水平。推動在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性立法中對科技倫理監(jiān)管、違規(guī)查處等治理工作作出明確規(guī)定，在其他相關(guān)立法中落實科技倫理要求。“十四五”期間，重點加強生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的科技倫理立法研究，及時推動將重要的科技倫理規(guī)范上升為國家法律法規(guī)。對法律已有明確規(guī)定的，要堅持嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究。

在強化科技倫理審查和監(jiān)管方面，《意見》明確，監(jiān)測預(yù)警科技倫理風(fēng)險。相關(guān)部門要推動高等學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會團(tuán)體、企業(yè)等完善科技倫理風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，跟蹤新興科技發(fā)展前沿動態(tài)，對科技創(chuàng)新可能帶來的規(guī)則沖突、社會風(fēng)險、倫理挑戰(zhàn)加強研判、提出對策。

《意見》還要求，嚴(yán)肅查處科技倫理違法違規(guī)行為。高等學(xué)校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等是科技倫理違規(guī)行為單位內(nèi)部調(diào)查處理的第一責(zé)任主體，應(yīng)制定完善本單位調(diào)查處理相關(guān)規(guī)定，及時主動調(diào)查科技倫理違規(guī)行為，對情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對單位及其負(fù)責(zé)人涉嫌科技倫理違規(guī)行為的，由上級主管部門調(diào)查處理。【責(zé)任編輯/鄒琳】

來源：中證報

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