寬帶市場對民營資本敞開大門，民營企業(yè)“客場”身份尷尬，破壟斷有心無力

【IT時(shí)代網(wǎng)、IT時(shí)代周刊深度觀察】國內(nèi)電信市場再次迎來了破冰。

日前，長城寬帶、蘇寧云商、網(wǎng)宿科技和山東達(dá)通獲得了全國首批寬帶接入牌照，這意味著民資開始真正進(jìn)入寬帶接入市場。寬帶市場的長期壟斷，隨著民營資本的進(jìn)入，有望被打破，這真是普大喜奔的好消息。

小伙伴們大概還記得兩個(gè)多月前，在總理的“喊話”下，一場聲勢浩大的提速降費(fèi)運(yùn)動(dòng)讓三大運(yùn)營商做出了相應(yīng)的承諾。不過，讓大家伙失望的是，雷聲大雨點(diǎn)小的提速降費(fèi)明顯缺乏誠意，讓人空歡喜了一場。這次，民營資本進(jìn)來了，電信大佬們，趕緊來點(diǎn)有誠意的撫慰一下網(wǎng)友的心吧！要知道在國內(nèi)的寬帶市場，一直以來主要是中國聯(lián)通和中國電信，南電信北聯(lián)通的格局由來已久。隨著中國移動(dòng)進(jìn)入寬帶市場，當(dāng)前在眾多的二三線地方市場，動(dòng)輒300多元的包年價(jià)格，低價(jià)搶市場價(jià)格戰(zhàn)已成常態(tài)。這隨著民營資本的到來，價(jià)格戰(zhàn)該是會(huì)越打越歡快啊！

不過呢，理想通常很豐滿，但現(xiàn)實(shí)卻相當(dāng)骨感。電信領(lǐng)域引入民營資本其實(shí)已有先例，但到目前為止，民營資本卻并未能成功沖破壟斷藩籬。自2013年底，工信部先后向42多家民營企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營商的牌照，然而截至到今年5月20日，國內(nèi)虛擬運(yùn)營商用戶數(shù)量才不過600萬，而且這其中還有相當(dāng)?shù)乃荨８鼘擂蔚氖牵谑治仗撋膛普盏?2家企業(yè)中，發(fā)布業(yè)務(wù)的只有20家，還有22家至今按兵不動(dòng)。究其原因，一是民營虛擬運(yùn)營商從基礎(chǔ)運(yùn)營商批發(fā)來的業(yè)務(wù)價(jià)格基本與零售價(jià)持平，甚至更高，移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)自然就毫無利潤可言；二是民營虛擬運(yùn)營商尚未形成和基礎(chǔ)運(yùn)營商差異化的特色，競爭上并無優(yōu)勢。而民營虛擬運(yùn)營商一旦要開展業(yè)務(wù)，在人才儲(chǔ)備、營銷成本上就會(huì)有不小的支出，弄不好就是賠了夫人又折兵的賠本買賣，這也就難怪過半企業(yè)騎驢看唱本——走著瞧了。

如今，寬帶市場同樣對民營企業(yè)敞開了大門，但后者究竟能搶食多少蛋糕呢？

按照工信部的寬帶接入試點(diǎn)方案，申請寬帶接入經(jīng)營的民營企業(yè)，可以按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)要求和共建共享的原則，可以建設(shè)從用戶端到網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)器范圍內(nèi)的全部或者部分有線通信設(shè)施，可以開展網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售。也就是說，獲得寬帶接入許可的民營企業(yè)，只能在寬帶接入最后一公里的經(jīng)營權(quán)限。這擺明了讓三大運(yùn)營商做批發(fā)商，民營企業(yè)做分銷商，而民營企業(yè)自己還需要花費(fèi)最后一公里的建設(shè)成本。到時(shí)候，像虛擬運(yùn)營商一樣“批零倒掛”的戲碼很可能再次上演。

此外，寬帶民營化仍沒有獲得最大的市場許可。此前，長城寬帶等民營寬帶商常被詬病“假寬帶”，雖然價(jià)格較低，但常常出現(xiàn)網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)的問題，致使用戶體驗(yàn)不盡如人意，這無疑會(huì)阻礙民營資本在寬帶市場的發(fā)展。

盡管工信部允許民營資本進(jìn)入寬帶市場是破冰之舉，但在三大運(yùn)營商強(qiáng)勢地位的背景之下，民營企業(yè)想破壟斷恐怕有些一廂情愿。【責(zé)任編輯/鄭希】

來源：IT時(shí)代網(wǎng)、IT時(shí)代周刊

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