工信部：給上海商發放了國內第一張企業5G專網的頻率許可

原標題：護城墻坍塌?5G專網放開，對運營商影響幾何?

11月23日消息：近日，工信部給中國上海商飛發放了國內第一張企業5G專網的頻率許可，用于商飛公司獨立建設5G專網。

有分析人士稱，這標志著國內電信運營商長期以來賴以生存的“護城墻”正在坍塌，將動搖運營商未來發展之基。

那應該如何正確理解這一事件呢？白犀牛談談我們的看法。

什么是5G專網?5G專網是在特定區域實現網絡信號覆蓋，為特定用戶在組織、指揮、管理、生產、調度等環節提供通信服務的專業網絡。5G專網對應的就是5G，而公網與專網的區別主要在于公網為社會大眾服務，而專網為特定對象服務。

此前，工信部只給運營商企業授權了5G專網的頻譜，其他企業需要使用5G專網，就只能找運營商企業合作。

而基于不同企業的不同需求，運營商也為此推出了三種合作的模式，比如，中國移動就推出了“優享”“專享“尊享”三種模式——

優享模式（公網公用）是在公共網絡基礎上，通過QoS、網絡切片等手段，滿足客戶對特定業務的網絡速率、時延、隔離性優先保障需求。

專享模式（公網專用）是在局域增強覆蓋基礎上，通過邊緣計算、數據分流等技術手段，滿足客戶對超低時延、數據不出場等業務需求。

尊享模式（專網專用）是通過基站、頻率、核心網設備的專建專享，為企業客戶構建專用網絡，滿足客戶對高安全性、高隔離度等定制化建網需求。

比如，此前中國移動和寧德時代宣布建成了全國最大的5G企業專網，正是采用了與公網部分共享的“專享模式”。

事實上，不光中國移動，三大運營商都分別提供了分級的5G專網產品體系，各家對于不同級別5G專網有不同的名稱，不過其分類的邏輯和同一分級的內涵基本是一致的，可以說是按照與公網的共享程度分為三個級別。

基于這三種模式，三大運營商廣泛地與垂直行業眾多企業開展了5G專網的合作，根據公開資料顯示，三家運營商截至2022年6月初打造的5G專網項目情況如下：

中國移動已累計落地5G專網項目4400余個，在工業、能源、港口、礦山等行業頭部企業落地。

中國電信已累計打造5G定制網項目超2500個，在工業、交通物流、醫療、教育等“揚帆”行動計劃的15個行業，與數百個大型企業開展合作。

中國聯通已打造了1500個5G行業虛擬專網項目，覆蓋鋼鐵、采礦、教育、文旅、醫療等20多個細分行業。

那既然三大運營商已經推出了貼近垂直行業需求的分級服務體系，基本上已經能夠滿足各行各業、各大企業的各類業務的網絡需求，為什么此次工信部還是打破了這個延續已久的“潛規則”，發放了國內第一張企業5G專網的頻率許可呢？

企業希望自建獨立的5G專網的目的無非三個：

第一、出于信息安全性的考慮，畢竟哪怕是最高級別的“專網專用”模式，網絡還是掌握在運營商手中，對于高級別的保密信息，還是希望能夠不經他人之手;

第二、出于業務靈活性的考慮，垂直行業的業務形態千奇百怪、層出不窮，而且迭代頻繁，依靠運營商的建設的公網進行虛擬化共享，顯然難以滿足業務發展的靈活性。企業想要自建5G專網，一部分原因是想要擺脫運營商的限制，真正把基礎設施掌握在自己手里。

第三，出于成本可控性的考慮，5G專網作為運營商當前的重頭業務，肯定是希望能帶來豐厚收益的，這不可避免地將發生與垂直行業爭利的局面，企業想要自建5G專網，相當一部分原因是為了節省成本。

此次，工信部向商飛公司發放第一張企業5G專網的頻率許可，我認為應該是出于信息安全性的考慮。畢竟商飛公司承擔著國內民用飛機的設計、研制、生產、試飛、技術開發等重責，對國內航空安全至關重要，通過授權頻譜自建獨立的5G專網，對其數據和信息安全起到很大的保障作用。

那工信部后續會繼續面向其他企業大規模發放5G專網頻譜嗎？會不會如同部分分析人士稱的“將徹底摧毀電信運營商賴以生存的護城墻”？

我認為不會。原因有四：

第一，頻譜資源有限。

當前，據了解，工信部現已劃出 5925~6125MHz和24.75~25.15GHz作為5G工業無線專用頻段，從資源上看，相當有限，不可能面向眾多企業發放專用頻譜許可。當然，后面還有5G毫米波頻率仍在規劃中，可作為工業專業頻段。

商飛公司獲得第一張企業5G專網的頻率許可，這件事情本身就具有一定的特殊性，一是商飛公司的企業性質，二是跟高層調動可能也有一定關系。

其他企業想效仿商飛公司，申請獲發5G專網的頻率許可，我認為這里面難度很大。未來，或許還有其他企業獲得許可，但范圍應該局限于那些舉足輕重的“國之重器”。

第二，5G專網的建設、運營具有一定的門檻。

術業有專攻，各垂直行業一直以來作為網絡的使用方，在基礎網絡的建設、運營上并不專業，一套完整的5G專網包含了RAN、核心網、交換機、管理系統和應用，建設過程相當復雜，而建成后的運營運維更是一項難度極高的工作。要自行建設、調試出一張優質的5G專網，并不是一件容易的事情。

當然，它們可以找華為、中興、諾基亞等設備商來負責建設和運營，但是，既然是找華為、諾基亞這些廠商來建設和運營，為何不直接找運營商呢?!

第三，自建5G專網性價比未必高。

建設一張企業擁有所有權的5G獨立專網需要大量的投資，尤其是跨省市的基地模式的5G專網，其建設投入很高，普通企業特別是小型企業肯定是無法承擔購買和部署全套5G網絡的費用。

哪怕對于財大氣粗的大型企業，自建5G專網性價比未必高，畢竟不是每家企業都有高保密性的需求，強行自建5G專網，其建設投資和后續的運營成本，將為其財務報表帶來沉重的壓力。

因此，我認為，未來5G專網不可能出現大量“企業自建的5G專網”，與運營商合作才是常態。最終應該就是鄔賀銓院士所建議的狀態——

①中小企業可以通過網絡切片方式使用公眾通信網;

②運營商向企業出租專用基站和下沉到企業的UPF，核心網控制面在運營商，但基于IPv6的UPF分流，可保證企業敏感數據不在公眾網落地;

③大企業申請專用頻率自建5G專網，可實現靈活按需分配TDD上下行時隙，該專網仍可交由運營商代維。

可見，運營商的“護城墻”并未坍塌，更關鍵的是，運營商的護城墻將不再是“一紙政策”，而逐漸轉變為具有競爭力的產品和服務。

來源：IT之家

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