打壓中國(guó)半導(dǎo)體 拜登"操心"到"天上"了

美國(guó)又對(duì)中國(guó)搞打壓遏制，這次瞄準(zhǔn)了航空航天業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局發(fā)布線上通知，以所謂“國(guó)家安全”及外交政策問(wèn)題為由，將7家中國(guó)相關(guān)實(shí)體添加到其出口管制清單中。

根據(jù)公告，這次出口管制從本月24日開始生效，涉及的7家實(shí)體包括中國(guó)航天科技集團(tuán)和中國(guó)電子科技集團(tuán)下屬的部分單位。

美方聲稱，此次擴(kuò)大清單是為了阻止中國(guó)獲取美國(guó)技術(shù)和物項(xiàng)以推進(jìn)自身的軍事現(xiàn)代化。美國(guó)企業(yè)向相關(guān)實(shí)體出口、再出口、轉(zhuǎn)讓《出口管理?xiàng)l例》管轄的產(chǎn)品和技術(shù)時(shí)，都需要向美國(guó)政府申請(qǐng)?jiān)S可。

公開資料顯示，這次被列入清單的中國(guó)相關(guān)實(shí)體中，有不少?gòu)氖屡c半導(dǎo)體相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。以中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第九研究院七七一研究所為例，它是國(guó)內(nèi)唯一一家集計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體集成電路和混合集成電路科研生產(chǎn)為一體的大型專業(yè)研究所。七七二研究所則是主攻單片集成電路、微系統(tǒng)與模塊、半導(dǎo)體分立器件的研發(fā)等。

截至目前，美商務(wù)部已經(jīng)將大約600個(gè)中國(guó)實(shí)體列入出口管制清單，其中超過(guò)110個(gè)是在拜登政府時(shí)期列入的。

《航空知識(shí)》雜志主編王亞男指出，中國(guó)的航空航天工程是具有強(qiáng)大自持能力，從元器件原材料到產(chǎn)品集成、最終產(chǎn)品開發(fā)，大多都立足于自主研發(fā)。所以美國(guó)目前的制裁，無(wú)論是原材料還是芯片，對(duì)于我們的航空航天的產(chǎn)業(yè)體系都不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

中美關(guān)系研究學(xué)者、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授周鑫宇認(rèn)為，中美之間的芯片競(jìng)爭(zhēng)靠出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁是無(wú)效的。芯片行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更偏向市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，需由市場(chǎng)來(lái)選擇。美國(guó)只能靠掐尖——即掐住最尖端最前沿的技術(shù)，在一些市場(chǎng)化程度不高的領(lǐng)域應(yīng)用上試圖限制中國(guó)發(fā)展。

值得注意的是，除了航空航天業(yè)，在半導(dǎo)體等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域打壓中國(guó)，美方近期也可謂動(dòng)作頻頻。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局發(fā)布公告稱，出于所謂“國(guó)家安全”考慮，將四項(xiàng)“新興和基礎(chǔ)技術(shù)”納入新的出口管制，涉及第四代半導(dǎo)體材料氧化鎵和金剛石、專門用于3納米及以下芯片設(shè)計(jì)的ECAD軟件等。

盡管美國(guó)商務(wù)部沒(méi)有直接提中國(guó)，但有分析指出，美國(guó)大概率會(huì)對(duì)中國(guó)的出口設(shè)置限制。

不久前，拜登還簽署了高達(dá)2800億美元的芯片法案，限制半導(dǎo)體巨頭在華進(jìn)行投資。此外，拜登政府在今年3月還提出與韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)組建所謂“芯片四方聯(lián)盟”，以加強(qiáng)芯片產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步抗衡中國(guó)大陸，并計(jì)劃在近期舉行預(yù)備會(huì)議。

美方處心積慮圍堵中國(guó)，但對(duì)企業(yè)而言，和中國(guó)市場(chǎng)“脫鉤”并不現(xiàn)實(shí)。所謂“芯片四方聯(lián)盟”的主要半導(dǎo)體企業(yè)在華均有大量業(yè)務(wù)，以韓國(guó)三星電子為例，2021財(cái)年收入大約1953億美元，其中319億美元來(lái)自中國(guó)，占比達(dá)16.3%。而對(duì)于美國(guó)的半導(dǎo)體企業(yè)英特爾、德州儀器等公司而言，中國(guó)也是他們的第一大收入來(lái)源地。

另?yè)?jù)國(guó)際半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年，中國(guó)大陸再次成為世界最大半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)，半導(dǎo)體設(shè)備銷售額達(dá)到296.2億美元，占全球市場(chǎng)近三成。

在周鑫宇看來(lái)，美國(guó)在芯片領(lǐng)域所謂的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)，不只是壓制中國(guó)的芯片發(fā)展，還包括挾制脅迫其盟友，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)。就企業(yè)而言，兩個(gè)市場(chǎng)乃至兩個(gè)國(guó)家投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底還是會(huì)回到商業(yè)邏輯。如何選擇投資和發(fā)展，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。美國(guó)想憑一兩項(xiàng)管制和制裁就讓企業(yè)“脫鉤”中國(guó)市場(chǎng)，其效果恐難如愿。【責(zé)任編輯/周末】

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