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  • 【觀點】重罰樂視網與賈躍亭,不止具有警示意義

    4月12日,樂視網發布公告稱,收到北京證監局送達的《行政處罰決定書》,因公司2007年至2016年連續十年財務造假等,對樂視網合計罰款2.41億元,對賈躍亭合計罰款2.41億元。此次監管部門對于樂視網與賈躍亭的處罰,為此前所罕見。個人以為,處罰不僅僅只具有警示意義。

    證監會調查認定,樂視網、賈躍亭等存在多方面的違法事實,一是樂視網于2007年至2016年財務造假,其報送、披露的申請首次公開發行股票并上市相關文件及2010年至2016年年報存在虛假記載;二是樂視網未按規定披露關聯交易;三是樂視網未披露為樂視控股等公司提供擔保事項;四是樂視網未如實披露賈某芳、賈躍亭向上市公司履行借款承諾的情況;五是樂視網2016年非公開發行股票行為構成欺詐發行。從其違法事實看,可謂罪行累累。

    樂視網2010年在深交所創業板掛牌,2016年資金危機爆發,2020年摘牌。從掛牌到摘牌,只有短短的10年時間。但是,樂視網的違法行為在其上市前就已出現了。根據證監會的認定,其當年IPO申請文件存在財務造假,這也狠狠地“打臉”賈躍亭樂視網100%沒有造假上市的說辭。不僅如此,其2016年的增發,也存在欺詐發行的違法行為。

    事實上,如果不是2016年樂視網資金危機爆發,真不知其財務造假還要延續到何時。但就是這樣的一家上市公司,當年卻頭頂諸多光環,甚至曾經還成為“創業板一哥”。反過來講,在樂視網頭頂光環的背后,證監會發審委是如何審核的?保薦機構是如何保薦的?是否做到了勤勉盡責?其成為“創業板一哥”,眾多公募基金等機構投資者又是如何進行調研與作出投資決策的呢?

    因此,一個樂視網,就暴露出市場從發審、到保薦、到投資等方面的問題。顯然,這些問題的集中暴露,又不是偶然的。個人以為,這才是值得市場與監管部門重視的地方。

    此次證監會對于樂視網違法一案的處罰,既涉及到樂視網,更涉及到眾多人員。樂視網造假上市與欺詐發行,作為實控人的賈躍亭顯然難辭其咎,這也是證監會對其處以巨額罰款的根本原因。

    不過,對于巨額罰款,能否執行到位卻要打一個大大的問號。一方面,樂視網已經退市,今后也幾乎不存在重新上市的可能,對于執行處罰顯然不會那么熱衷。更重要的則在于,已經千瘡百孔的樂視網,從2017年至2020年,累計虧損近300億元,根本不具備執行能力。即使是證監會作出了處罰,也存在無法執行到位的問題。

    另一方面,對于賈躍亭而言,其個人信用早已破產,曾經聲稱“下周回國”的賈躍亭,至今也沒有回來。而且,就賈躍亭個人而言,在國內也沒有可執行的巨額財產。因此,與對樂視網的處罰一樣,對于賈躍亭個人的罰款,同樣存在無法執行到位的問題。

    因此,雖然證監會對樂視網與賈躍亭開出了巨額罰單,但也會遭遇“執行難”的問題。此次的處罰,則更具有形式上的意義,而不具備實質性的“內涵”。

    盡管如此,卻不能抹殺此次巨額罰單的意義所在。其一,巨額罰單凸顯出監管部門從嚴監管、從嚴處罰,對違法失信行為“零容忍”的一種態度,也必將在市場上產生震懾作用。如果還有其他上市公司及相關人員膽敢以身試法,那么樂視網與賈躍亭將是“榜樣”。

    其二,巨額罰單也凸顯出資本市場違規成本的大幅提升。此前對于造假上市、欺詐發行的處罰,基本上呈現了“隔靴搔癢”的一面,也常常為市場質疑與詬病。此次的巨額罰單說明,違規違法將會付出巨大的代價。特別是在新證券法已經實施的背景下,巨額罰單無形中也具有非同尋常的現實意義。【責任編輯/慶華】

    來源:IT時代網

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