美聯儲主席鮑威爾：數字美元必須由央行發行

在6月17日眾議院金融服務委員會舉行的聽證會上，美聯儲主席Jerome Powell與眾議員Tom Emmer就美元數字貨幣方面進行了交流。Powell表示，數字美元的想法非常復雜，美聯儲對此非常重視，但在創建和實施這一想法之前，還需要進一步研究。不過，Powell在回答Emmer的提問時說，他相信私營部門在設計數字美元方面沒有作用。

“我確實認為這是央行必須設計的”，他說。“私營部門不參與創造貨幣供應量，這是央行所做的事情”。

Emmer特別詢問了5月29日，由美國商品期貨交易委員會(CFTC)前主席 Christopher Giancarlo 創立的非營利組織數字美元基金會發布的數字美元項目，項目旨在通過呼吁央行和私營部門合作發行數字美元。(詳見：“數字美元項目”發布白皮書，將推動數字美元的發行)。該項目建議由美聯儲發行一種數字美元，但與私營部門合作設計，并通過一個央行和銀行雙層體系投放使用。

Powell解釋說，一般公眾可能不會接受私營部門負責貨幣供應的想法，因為他們對“公共利益”不負責。Powell對數字美元的愿景顯然與數字美元計劃的愿景相沖突，而Emmer則認為該項目希望將公私合作關系作為數字貨幣的驅動力。

盡管如此，這一想法顯然仍在研究中。Powell表示，一些央行已經聚集在一起，討論并更好地理解這一概念，以及評估金融包容性的影響和對網絡安全的擔憂。

被問及美聯儲最近采取了什么實質性行動來理解和試驗數字美元技術，Powell說：“如果這對美國經濟和世界儲備貨幣(即美元)有利，那么我們必須站在那里，首先是要最好地理解它，因此我們正在努力”。

Powell還簡要談到了對美聯儲控制數字美元能力的擔憂，稱在對個人交易了解過多和對個人交易了解過少之間找到平衡是“一個非常困難的問題”。Powell沒有足夠的時間完全回答這個問題。

Powell確實承認了人們對實施美元代幣化的擔憂，以及錯失美元數字化的機會和影響。他說：“我們有義務很好地理解這一點，不要有一天醒來，意識到美元不再是世界儲備貨幣，因為我們只是錯過了一次技術變革”。“因此，我們不會讓這種情況發生，但與此同時，在我們希望實施央行數字貨幣之前，必須回答一些非常嚴肅的問題”。【責任編輯/李小可】

來源：清華大學金融科技研究院區塊鏈研究中心

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