國家隊(duì)陸續(xù)進(jìn)場 數(shù)字貨幣新時(shí)代悄然開啟

最近，有媒體消息稱盧旺達(dá)中央銀行正在研究如何提供官方數(shù)字貨幣，今年陸續(xù)有國家加入法定數(shù)字貨幣研發(fā)的隊(duì)伍。目前看來，各國政府在對數(shù)字貨幣監(jiān)管的同時(shí)，都已經(jīng)開始關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)本身，而發(fā)行央行數(shù)字貨幣似乎成為了各國央行共同探索的方向。

就在本月初，中國人民銀行支付結(jié)算司副司長穆長春演講時(shí)表示，央行法定數(shù)字貨幣處于“賽馬”階段，并指出它將采用雙層運(yùn)營體系，引發(fā)了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。彭博社還報(bào)道稱“中國將成為全球首個(gè)推出央行數(shù)字貨幣的主要經(jīng)濟(jì)體”，也有觀點(diǎn)認(rèn)為這是中國主動(dòng)應(yīng)對Libra挑戰(zhàn)的舉動(dòng)。

中國央行數(shù)字貨幣研發(fā)之路

其實(shí)，央行研究發(fā)行數(shù)字貨幣并非一時(shí)之舉。根據(jù)公開資料顯示，從2014年至今，央行在數(shù)字貨幣方面的研究已經(jīng)經(jīng)歷了5年的歷程。

2014年年初，在當(dāng)時(shí)央行行長周小川的倡導(dǎo)下，央行成立了法定數(shù)字貨幣專門研究小組，來論證央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性;

2016年1月，央行首次提出了對外公開發(fā)行數(shù)字貨幣的目標(biāo)，表示要爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣;

2017年1月，央行數(shù)字貨幣研究所在深圳正式成立。截至2019年8月4日，該所已經(jīng)申請了74項(xiàng)涉及數(shù)字貨幣技術(shù)的專利;

2018年3月，周小川透露央行正在研發(fā)的數(shù)字貨幣叫DCEP，DC即數(shù)字貨幣，EP指電子支付，正在和業(yè)界組織分布式研發(fā);

今年以來，央行相關(guān)發(fā)言人也多次在公開場合提及數(shù)字貨幣并表態(tài)。今年2月，央行副行長范一飛稱要穩(wěn)步推進(jìn)央行數(shù)字貨幣研發(fā)，加強(qiáng)虛擬貨幣監(jiān)測處置。

今年7月，中國人民銀行研究局局長王信公開表示，國務(wù)院已正式批準(zhǔn)央行數(shù)字貨幣的研發(fā)。

今年8月10日，中國人民銀行支付結(jié)算司副司長穆長春公布央行數(shù)字貨幣的最新進(jìn)展，表示原型產(chǎn)品已經(jīng)研制成功。

8月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見，提到“支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究等創(chuàng)新應(yīng)用”。(值得注意的是，央行數(shù)字貨幣研究所旗下唯一一家全資控股的區(qū)塊鏈公司，就是坐標(biāo)深圳的“深圳金融科技公司”，今年8月初該公司還掛出招聘區(qū)塊鏈研發(fā)工程師和研究員的信息。)

很明顯，今年央行加快了在數(shù)字貨幣研發(fā)方面的進(jìn)程，尤其是下半年以來，頻頻發(fā)聲談數(shù)字貨幣。

或許是Facebook要推出加密數(shù)字貨幣Libra的消息，讓我國央行有了緊迫感，加快了金融創(chuàng)新的腳步，同樣，全球范圍內(nèi)的各個(gè)國家都有危機(jī)感，害怕被甩在金融變革的身后。

各國央行發(fā)力布局?jǐn)?shù)字貨幣

當(dāng)加密數(shù)字貨幣在全球范圍內(nèi)共識(shí)越來越強(qiáng)，也給傳統(tǒng)貨幣體系帶來了一定威脅。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的變革創(chuàng)新迫在眉睫，布局央行數(shù)字貨幣成為了“國家隊(duì)”的共同選擇。

國際清算銀行(BIS)在今年1月份發(fā)布了《謹(jǐn)慎行事——央行數(shù)字貨幣調(diào)查》報(bào)告，報(bào)告中參與調(diào)查的63家央行中有70%對發(fā)行數(shù)字貨幣(CBDC)表現(xiàn)出了較為濃厚的興趣，且正在參與(或?qū)⒁獏⑴c)發(fā)行CBDC的工作或研究中。

那么目前有哪些國家呢?

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全球已經(jīng)有超過15個(gè)國家的央行已發(fā)行或正在考慮發(fā)行央行數(shù)字貨幣，包括中國、美國、印度、新加坡、加拿大、瑞典、巴哈馬、委內(nèi)瑞拉、烏拉圭和哈薩克斯坦等。

據(jù)公開資料查詢，英格蘭央行早在2016年發(fā)行了中心化數(shù)字貨幣RSCoin;委內(nèi)瑞拉在2017年12月發(fā)行了石油幣，旨在緩解委內(nèi)瑞拉國內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹問題和減少對美元的依賴。

2018年9月15日，泰國中央銀行(BOT)也對外宣布了名為CTH的央行數(shù)字貨幣項(xiàng)目;此外，近年來一直致力于數(shù)字貨幣研究的老牌央行瑞典央行目前也正在考慮推出名為電子克朗(e-Krona)的央行數(shù)字貨幣......

下圖是借鑒清華大學(xué)金融科技研究院區(qū)塊鏈研究中心所制的圖表，他們收集的各國央行對發(fā)行數(shù)字貨幣的態(tài)度以及理由。

很多人可能會(huì)想，很多國家一方面對數(shù)字貨幣市場持有比較嚴(yán)厲的監(jiān)管力度，另一方面卻在大力研發(fā)央行數(shù)字貨幣，為什么呢?這只能說明加密數(shù)字貨幣這種去中心化的貨幣的出現(xiàn)雖然給傳統(tǒng)金融體系帶來了挑戰(zhàn)，但區(qū)塊鏈新技術(shù)的誕生也啟發(fā)了各國對貨幣體系的創(chuàng)新，“國家隊(duì)”代表們不想錯(cuò)過這個(gè)金融創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

那么，具體來說，央行數(shù)字貨幣成為發(fā)展主流是因?yàn)槭裁矗蛘哒f，各國央行為什么近幾年來加快布局?jǐn)?shù)字貨幣發(fā)展戰(zhàn)略?

為什么央行數(shù)字貨幣成主流?

十年前，比特幣的誕生，給我們帶來了區(qū)塊鏈技術(shù)。在比特幣之后，衍生出了上千種以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)的數(shù)字貨幣，在傳統(tǒng)貨幣之外形成了另一套流通體系。十年之后的今天，區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)迅速走進(jìn)了大眾視野，其價(jià)值已經(jīng)被越來越多的人所肯定，包括各國政府和行業(yè)巨頭機(jī)構(gòu)。大家?guī)е闷嬗种?jǐn)慎的態(tài)度開始學(xué)習(xí)如何看待數(shù)字貨幣以及區(qū)塊鏈技術(shù)。

1.順應(yīng)技術(shù)變革

從貨幣屬性看，以比特幣為代表的虛擬數(shù)字貨幣是去中心化的，沒有發(fā)行方，不受第三方監(jiān)管，不需要依賴國家信用支撐，天生自帶公平與自由的光環(huán)。但價(jià)格的巨大波動(dòng)給市場帶來了巨大的投機(jī)空間，不受監(jiān)管約束而導(dǎo)致的一些亂象在一定程度上會(huì)沖擊一個(gè)國家的正常金融秩序。

而區(qū)塊鏈作為一種分布式賬本技術(shù)，其最大的特點(diǎn)就是去中心化、可追溯、不可篡改、匿名性等。在貨幣流通方面確實(shí)存在巨大的便利性，能夠提高業(yè)務(wù)效率，降低人為操作風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來已經(jīng)在全球范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，也給我們帶來了一場技術(shù)革命。

所以各國央行如果擁有一套架構(gòu)在區(qū)塊鏈技術(shù)之上且自己可以控制的法定數(shù)字貨幣體系，那就把握了技術(shù)發(fā)展的趨勢，又順應(yīng)了金融科技時(shí)代的變革。

2.應(yīng)對現(xiàn)實(shí)問題

各國央行推出法定數(shù)字貨幣，通常還是出于當(dāng)代社會(huì)現(xiàn)存問題的考量。比如，委內(nèi)瑞拉，我們都知道，去年國家已經(jīng)陷入了嚴(yán)重的通貨膨脹，原有的法定貨幣體系崩潰，所以發(fā)行了石油幣。而據(jù)報(bào)道，瑞典計(jì)劃推出電子數(shù)字貨幣的一個(gè)重要原因是國內(nèi)現(xiàn)金使用率的暴跌，瑞典政府希望可以借此來捍衛(wèi)央行控制貨幣發(fā)行、調(diào)節(jié)貨幣周轉(zhuǎn)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。

所以，除了比較特殊的問題，大部分國家央行的考慮大致可以總結(jié)歸納為幾點(diǎn)：第一，降低紙幣的流通和發(fā)行成本，提升政府對貨幣供給和流通的控制力;第二，解決支付效率問題，使交易速度更快、成本更低;第三，促進(jìn)金融改革，減少腐敗壟斷等問題，打擊洗錢、恐怖主義融資等金融犯罪，維護(hù)金融穩(wěn)定。

除此之外，CBDC一旦成功推出，將會(huì)賦予加密資產(chǎn)除投資和投機(jī)之外的功能，擁有像法定貨幣那樣履行價(jià)值尺度、流通工具以及儲(chǔ)藏手段的職能，同時(shí)為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本與提高效率等多方面賦能。

3.Libra威脅

對各國央行來說，F(xiàn)acebook要發(fā)行的Libra就像一個(gè)隱性炸彈，隨時(shí)威脅到國家傳統(tǒng)貨幣體系的權(quán)威。

就像央行研究局局長王信所說，如果Libra成功地廣泛應(yīng)用于支付特別是跨境支付，能夠像貨幣一樣發(fā)揮作用，就會(huì)對貨幣政策、金融穩(wěn)定和國際金融體系產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而沖擊各國的法定貨幣并降低貨幣政策的有效性。

Libra出現(xiàn)后，各國的金融市場的改革也該有緊迫感。而中國作為一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體，尤其需要重視這個(gè)問題，所以支付領(lǐng)域的改革勢必加快，才能對抗Libra的威脅，甚至與之競爭。

剛好因?yàn)橹Ц秾毢臀⑿诺牡拇嬖冢蟊妼o現(xiàn)金支付已經(jīng)非常熟悉，所以中國在推行數(shù)字貨幣和支付方面具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，也是天然的優(yōu)勢，這也加快了整個(gè)數(shù)字貨幣研發(fā)的工作和進(jìn)程。

結(jié)語

講到這里，猛然想起了之前在外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，中國人民銀行副行長陳雨露表示“G20關(guān)注新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，包括數(shù)字貨幣、加密資產(chǎn)等等。

想想近十年來，比特幣也好，區(qū)塊鏈技術(shù)也罷，都經(jīng)歷了從不被接受，到被接受，甚至推崇。在這期間，經(jīng)過時(shí)間的洗禮和各國政府監(jiān)管力量的介入，行業(yè)從最初的無序發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)為正向繁榮，數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈的正向價(jià)值也開始被各國政府和眾多巨頭企業(yè)認(rèn)知和重視。

伴隨數(shù)字貨幣國家隊(duì)的入場，以及主流機(jī)構(gòu)的入局，數(shù)字貨幣的發(fā)展已悄然進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。【責(zé)任編輯/李小可】

來源：星球日報(bào)

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