【兩會】李彥宏為什么要提這三份提案？

已經(jīng)是第七年上全國兩會的全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏今年提交了三份提案，分別是《加強(qiáng)人工智能倫理研究，打造智能社會發(fā)展基石》、《構(gòu)建智能交通解決方案，讓老百姓出行更順暢》和《完善電子病歷管理制度，促進(jìn)智能醫(yī)療應(yīng)用探索，助力“健康中國”戰(zhàn)略實(shí)施》。

履職七年，李彥宏表示，一個非常大的感受就是來自互聯(lián)網(wǎng)的代表委員越來越多，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的聲音也越來越多，整個社會越來越接受創(chuàng)新、新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能這些對于社會的價(jià)值。全國政協(xié)委員的履職經(jīng)歷讓他能夠從更宏觀的角度去看待我們整個國家，看待我們所處的這個時代。

為什么要提這些提案?

李彥宏講述說：

第一個提案是出于人工智能倫理方面的考慮。人工智能技術(shù)過去這幾年發(fā)展非常迅速，不僅是理論不斷推陳出新，在計(jì)算能力上也是越來越強(qiáng)，數(shù)據(jù)越來越多，可做的事情也越來越多。我們需要從一個社會，從一個政府和公眾的角度來考慮在人工智能這個技術(shù)的發(fā)展道路上什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，什么是好的，什么是壞的，我們及早地把它做一些規(guī)范，做一些預(yù)判，盡量避免人工智能向不好的方向發(fā)展。比如，怎么能夠避免大量的失業(yè)，怎么能夠保證數(shù)據(jù)的安全，怎么能夠不被黑客所攻擊等等，這些問題都需要及早地從一個全局的范圍來進(jìn)行考慮。

第二個提案是有關(guān)智能交通的。百度做無人車這么長時間，其實(shí)越做越覺得，它不僅僅是車本身的問題，更多的是全社會的交通問題，怎么能夠更好地去解決。記得有一年李克強(qiáng)總理在參觀中關(guān)村的時候就看百度的小度機(jī)器人，當(dāng)時跟它對話。除了總理對話之外，當(dāng)時的北京市委書記郭金龍說，我也試試吧。他就問小度說，你對北京市有什么建議?當(dāng)時小度給出來的回答就是說“不堵車吧”，這個回答應(yīng)該是全網(wǎng)統(tǒng)計(jì)當(dāng)中一個比較高頻的訴求，所以才出了這樣一個回答。也就是說明，很多人都是非常關(guān)心北京這種大城市的交通擁堵問題。我們也覺得智能交通是未來一個大的機(jī)遇，但是這個機(jī)遇不是靠一個或者兩個獨(dú)立公司能夠解決的，更多地是需要政府部門來出面做好車路協(xié)同，怎么樣在基礎(chǔ)設(shè)施方面做好配合。這樣的話，不僅僅是全自動無人駕駛的車能夠在路上跑，那些有輔助駕駛功能的可以在上面跑。哪怕是沒有自動駕駛功能的車，我們怎么通過調(diào)整紅綠燈的時間，來增加通行效率等等，這也是需要基礎(chǔ)設(shè)施層面，或者是政府層面的配合，所以我們提了智能交通的提案。

第三個提案是講智能醫(yī)療的。我們覺得人工智能時代到來以后，在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)該也有相當(dāng)大的發(fā)展機(jī)會。當(dāng)然，所有人工智能的技術(shù)要想發(fā)揮作用其實(shí)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有大數(shù)據(jù)來讓它學(xué)習(xí)。醫(yī)療領(lǐng)域，其實(shí)我們國家每天患者是非常多的，數(shù)據(jù)也積累了不少，但是有兩個問題：第一個是數(shù)據(jù)不夠規(guī)范，這樣的話可能就是說，描述的是同樣的病癥，但是實(shí)際上使用的語言、方式都是不一樣的。第二個問題就是病歷的數(shù)據(jù)沒有很好的方式能夠共享出來，來供這些研究人員去做進(jìn)一步的研發(fā)。所以這一塊我也提了一個提案，希望國家制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，把這些數(shù)據(jù)盡量地統(tǒng)一、規(guī)范，有秩序地進(jìn)行開放，在保護(hù)患者隱私的情況下，怎么樣讓這些數(shù)據(jù)相互可以交換，讓研究人員更好的去利用這些數(shù)據(jù)，做出過去做不出來的醫(yī)學(xué)上的進(jìn)步。其實(shí)這方面有很大的潛力，不僅僅是醫(yī)療，還包括制藥，怎么樣去發(fā)明新藥，現(xiàn)在也有很多人工智能的手段可以使用，可以加速新藥的研發(fā)。但這一塊一方面我們國家是人口大國，能產(chǎn)生很多數(shù)據(jù)，另外一方面，這個數(shù)據(jù)沒有很好地被利用起來。

提案1：開展人工智能倫理的研究和頂層設(shè)計(jì)

當(dāng)前，人工智能還處在發(fā)展初期，但在某些領(lǐng)域已經(jīng)接近甚至超過了人的能力，展現(xiàn)出巨大的變革力量。智能革命正帶來人機(jī)關(guān)系的變化，未來機(jī)器不再是單純的工具，而是有可能幫助甚至部分代替人進(jìn)行決策。人工智能已經(jīng)引發(fā)了社會上的一些擔(dān)憂：如人會不會被機(jī)器取代、人工智能是否安全可控、人與機(jī)器的責(zé)任如何界定，等等。只有加強(qiáng)人工智能倫理研究，處理好機(jī)器與人的新關(guān)系，我們才能更多地獲得人工智能紅利，讓技術(shù)造福人類。

對此，李彥宏委員建議，由政府主管部門牽頭，組織跨學(xué)科領(lǐng)域的行業(yè)專家、人工智能企業(yè)代表、行業(yè)用戶和公眾等相關(guān)方，開展人工智能倫理的研究和頂層設(shè)計(jì)。一是以人為核心，明確人工智能倫理原則，以老百姓的美好生活為終極目標(biāo)，兼顧行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是強(qiáng)化領(lǐng)軍企業(yè)擔(dān)當(dāng)，加快人工智能倫理原則落地，讓人工智能提供的信息和服務(wù)幫助人們成長和發(fā)展。三是加強(qiáng)國際交流，凝聚全球共識。積極參與全球人工智能倫理原則的研究和制定，及早識別禁區(qū)，為國際人工智能倫理研究貢獻(xiàn)中國智慧。

提案2：構(gòu)建智能交通解決方案，能有效緩解交通擁堵

李彥宏認(rèn)為，傳統(tǒng)方式已無法有效緩解擁堵。而利用人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建智能交通解決方案，可以實(shí)現(xiàn)對交通的“全面感知、全局決策、實(shí)時控制”，能有效緩解交通擁堵。比如，依靠多傳感器融合等車路協(xié)同技術(shù)建設(shè)的智能路網(wǎng)，可提高交通系統(tǒng)的感知能力，實(shí)現(xiàn)車車、車路的信息交互和共享，有效避免或減少交通事故，并服務(wù)城市智能交通體系優(yōu)化;運(yùn)用智能云、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等技術(shù)，搭建計(jì)算平臺，分析全量交通數(shù)據(jù)，能夠預(yù)判擁堵趨勢并提前采取預(yù)防性措施;利用智能信號燈、智能停車系統(tǒng)，提升交通系統(tǒng)的調(diào)度能力。目前，新技術(shù)與城市交通治理的融合還處在早期階段，政府的政策在這個時期尤為關(guān)鍵。

對此，他建議，國家進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，建立數(shù)據(jù)共享和使用機(jī)制，鼓勵各地探索并構(gòu)建智能交通解決方案。第一，加快車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制定。第二，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，鼓勵各地政府增加車路協(xié)同路側(cè)設(shè)備布設(shè)，開發(fā)車路協(xié)同管理平臺。第三，開展智能交通應(yīng)用示范，選取有條件的城市，率先部署智能交通信號燈、智能停車等應(yīng)用，并逐步向全國推廣。

完善電子病歷管理制度，促進(jìn)智能醫(yī)療應(yīng)用探索

電子病歷包含豐富的臨床數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，目前，我國電子病歷雖在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了一定程度的共享，但不同省份間的病歷數(shù)據(jù)仍彼此割裂。

李彥宏認(rèn)為，提高電子病歷的互聯(lián)互通性，將提升百姓就診效率。此外，基于電子病歷的人工智能應(yīng)用，有望緩解目前醫(yī)療資源不足、分布不均，服務(wù)同質(zhì)性差等問題。

他因此建議，由國家衛(wèi)健委牽頭，在電子病歷數(shù)據(jù)的管理、科研及使用方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加快相關(guān)智能應(yīng)用的探索，助力形成優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是繼續(xù)推行并完善電子病歷填寫標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與科研院所、企業(yè)加強(qiáng)合作，提升我國電子病歷數(shù)據(jù)資源的規(guī)模和質(zhì)量。二是完善數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律保障，加快相關(guān)法律、管理規(guī)范的制定，開發(fā)數(shù)據(jù)流通和安全保障的機(jī)制。三是加快推進(jìn)電子病歷的科研和應(yīng)用，在確保安全的前提下，鼓勵企業(yè)、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和專業(yè)性行業(yè)組織等聯(lián)合開展探索、擇優(yōu)落地試點(diǎn)，推動癌癥、心腦血管疾病等重大健康問題攻關(guān)。【責(zé)任編輯/古飛燕】

(原標(biāo)題：李彥宏為什么要提這三份提案?)

來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊

IT時代網(wǎng)(關(guān)注微信公眾號ITtime2000，定時推送，互動有福利驚喜)所有原創(chuàng)文章版權(quán)所有，未經(jīng)授權(quán)，轉(zhuǎn)載必究。
創(chuàng)客100創(chuàng)投基金成立于2015年，直通硅谷，專注于TMT領(lǐng)域早期項(xiàng)目投資。LP均來自政府、互聯(lián)網(wǎng)IT、傳媒知名企業(yè)和個人。創(chuàng)客100創(chuàng)投基金對IT、通信、互聯(lián)網(wǎng)、IP等有著自己獨(dú)特眼光和豐富的資源。決策快、投資快是創(chuàng)客100基金最顯著的特點(diǎn)。

相關(guān)文章

百度Apollo智能車聯(lián)、中文在線齊聚蜻蜓FM音頻論壇,共同探討全場景下內(nèi)容創(chuàng)作的未來

十一返程巧妙避開擁堵 百度地圖精準(zhǔn)導(dǎo)航開啟“上帝視角”

笑容凝聚不屈力量，百度大腦聯(lián)合央視頻邀你用“微笑點(diǎn)亮生活”

告別熬夜“肝”攻略，百度地圖智能旅游開啟十一自由行