一天燒錢千萬，外賣平臺補貼大戰(zhàn)觸及“臨界點”？

1分錢吃雞排飯、1元喝奶茶……滴滴、美團、餓了么最近在無錫掀起的瘋狂外賣大戰(zhàn)已引起監(jiān)管部門的高度關注。

4月11日上午，無錫工商局召開緊急行政約談會，約談美團、滴滴和餓了么三家外賣運營商。按照流程，工商部門和美團、滴滴和餓了么三家外賣運營商有10分鐘的閉門約談，并作出三點要求：“停止涉嫌不正當競爭和壟斷的違法行為;主動協(xié)助執(zhí)法部門展開相關執(zhí)法調(diào)查以及對自己的經(jīng)營行為自查自糾。”

4月9日，滴滴外賣在無錫正式上線。滴滴相關人士告訴南都記者，這次約談主要是因為其他兩家外賣平臺要求商戶及騎手“二選一”，只要選擇入駐滴滴外賣平臺就會被美團“封殺”。對此，美團回應南都稱“尊重商戶的自主選擇權”。南都記者了解獲悉，即便如此，外賣大戰(zhàn)還在延續(xù)。就在被約談的第二天，滴滴發(fā)布宣傳海報，以各地特色菜式暗示將進入的9個新城市。南都記者向滴滴求證確切上線時間，對方不置可否，但可以確認的是，第二批城市依然沒有廣東地市。

平臺涉嫌不正當競爭

據(jù)無錫媒體表示，許多餐飲商家從4月1日起就收到美團、餓了么強制關停的消息，入駐滴滴外賣平臺后，就被美團外賣以“技術原因”下線。

“我在滴滴外賣上線才5分鐘就被美團、餓了么下架了。”一位在無錫做小吃外賣的商戶告訴南都記者，滴滴外賣剛在無錫上線，他還不敢接入，過了3天，直到4月3日下午上線才5分鐘，就發(fā)現(xiàn)被美團和餓了么下線了。“滴滴外賣還沒進來時，他們的業(yè)務經(jīng)理就說了‘二選一’，但之后有媒體報道，他們就把說辭改成了‘系統(tǒng)故障’。”

“市工商局收到投訴說商戶上線滴滴外賣被餓了么和美團強制下線。”約談會上，無錫市工商局副局長蘇益玲表示，目前無錫市工商局已經(jīng)對三家外賣服務平臺在無錫分支機構進行了檢查，詢問了相關負責人，并在清明假日期間，分區(qū)域、分類型走訪了三十家被下線商戶，收集了相關證據(jù)資料。“初步調(diào)查情況顯示，相關外賣服務平臺的行為已經(jīng)涉嫌不正當競爭和壟斷經(jīng)營行為。”

對于媒體報道的二選一行為，美團相關人士告訴南都記者，充分尊重商戶的自主選擇權，暫停服務更多是為了提高服務質(zhì)量。“瞬間激增的訂單導致騎手相對短缺，影響送餐及時性和服務品質(zhì)。為了確保平臺的用戶體驗，結合投訴率、出餐速度、評價好壞等綜合指標，我們暫停了部分商家的服務，同時也新增了一批能提供優(yōu)質(zhì)服務的商家，這既是對消費者負責，也是對商家負責。我們會針對商家反饋持續(xù)進行服務優(yōu)化，這是我們不斷改善運營的動力。”

“《反不正當競爭法》強調(diào)經(jīng)營者不得利用技術手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為，”合邦律師事務所律師肖錦陽告訴南都記者，“如果美團利用自身優(yōu)勢，強制二選一，阻礙、脅迫他人與競爭對手發(fā)生正常交易的行為，無疑是不正當競爭的范疇。”

補貼大戰(zhàn)：打車叫停了，外賣呢?

此前，美團外賣北方大區(qū)總監(jiān)安中杰在朋友圈發(fā)文質(zhì)疑稱：“3%硬說成33%，騎手加起來不足1000人，以黃燜雞為主的商戶結構，每天能完成十幾萬的訂單?”其言論直指對手補貼導致刷單。

對于商戶被暫停服務的原因，美團相關人士還表示：“外賣行業(yè)一直有兩三家網(wǎng)絡平臺，是一個充分良性競爭的市場。近期，由于某友商采用不符合市場規(guī)律的巨額補貼，導致無錫當?shù)胤抢硇韵M訂單大增，部分商家難以及時出餐甚至不得不主動取消訂單，影響正常消費行為，而瞬間激增的訂單也導致騎手相對短缺，影響送餐及時性和服務品質(zhì)。”

補貼確實是互聯(lián)網(wǎng)本地服務平臺經(jīng)久不衰的慣用套路，但對于監(jiān)管而言，對市場穩(wěn)定性的影響卻弊大于利。美團在上海上線打車業(yè)務，以“打車最低一分錢”撬動滴滴市場，對此被上海交委以不正當競爭叫停。而這次，滴滴在無錫上線外賣，同樣的手段也是“高額補貼”。

據(jù)了解，滴滴外賣與美團在無錫分別放出點單20元減18元與20元減15元的優(yōu)惠，有網(wǎng)友稱夸張到“一分錢一份炸雞、一元錢6聽可樂”。

“這不能簡單理解為普惠消費者的競爭紅利，”對于高額補貼，蘇益玲同樣不認可，“我們注意到，在優(yōu)惠的刺激下，外賣訂單激增，出現(xiàn)了商家拒絕接單、訂單被迫取消等現(xiàn)象，威脅到消費安全。長此以往，對我市安全放心消費環(huán)境產(chǎn)生不良影響。”

關于滴滴外賣的補貼是否持續(xù)，滴滴不置可否。“因為補貼確實不涉及違反法律法規(guī)的問題，相關部門還沒明確表示。”滴滴相關人士告訴南都記者。

對此，肖錦陽卻認為，這種補貼大戰(zhàn)也涉嫌“惡性競爭”。“運用低于行業(yè)平均價格甚至低于成本的價格提供產(chǎn)品或服務，或者采取一些違反商業(yè)道德，破壞他人競爭優(yōu)勢去爭取交易機會，這就是惡性競爭。”

商家端一天補貼200萬

前文提及的商戶告訴南都記者，他們冬季才是旺季，一般情況下，冬季最高訂單只有50單左右，但現(xiàn)在每天大概有100單。“我客單價30元-40元，滴滴一單補貼6元-8元，做幾單補幾單。”按照滴滴最新公布的首日33.4萬單的戰(zhàn)績，相當于商家端一天就補貼了近200萬。

騎手同樣如此。南都記者曾咨詢滴滴外賣客服，滴滴給予兼職騎手(自由騎手)的獎勵是：滿200元外賣訂單價獎勵200元，滿400元獎勵400元;而全職騎手(忠誠騎手)則是2500元/周，也就是一個月10000元。按平均每個外賣訂單客單價20元算，33.4萬訂單大約600萬元，即使全是兼職騎手也需要數(shù)百萬的補貼。如果再加上消費者“滿20減15”這種充返比例高達75%的用戶端補貼，僅三項補貼總和，滴滴一天起碼消耗千萬級的補貼。

騰訊董事長馬化騰曾在公開演講時稱，“滴滴快的當年打車最高峰一天燒掉4000萬，市場失去了理性，最后給馬云打了個電話，不久兩家就合并了。”現(xiàn)在美團、滴滴都是屬于“騰訊系”，“自家兄弟”打起架來，第一天就快接近當年的臨界點。

行業(yè)觀察

又見“二選一”

比起選擇題，共享經(jīng)濟更需要“填空題”

美團做打車、滴滴做外賣，兩邊的沖突激化一天天在升華，從補貼大戰(zhàn)又到了“二選一”的局面。應該說，二選一也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)們慣用的套路。這種套路最早出現(xiàn)在8年前的3Q大戰(zhàn)。之后京東、唯品會指責天貓，同程指責途牛要求商戶二選一。最近，超市門店上微信支付與支付寶“二選一”。當然，比起3Q大戰(zhàn)，之后的選擇題更加隱蔽。

這種局面，主要是矛盾的激發(fā)點更多在B端。移動支付打通了線上履約與線下執(zhí)行的閉環(huán)，用標準化的數(shù)據(jù)管理非標準化的服務，形成了一種不掌握供應資源的“平臺”。但比起傳統(tǒng)的雇傭模式以及合同的約束，平臺供應資源的離開幾乎沒有沉淀的成本可言，甚至也沒有所謂的“契約精神”一說，這就導致了平臺商們面對“挖角”時，只能用“二選一”對商戶的離開建立更高的經(jīng)濟成本。

但平臺對于商家是一種“銷售渠道”，“二選一”涉嫌《反不正當競爭法》中明令禁止的競爭手段。一方面，商戶端在體量與影響上，都比用戶端小;另一方面，平臺采用了更隱蔽的理由：比如，“系統(tǒng)故障”以及“商戶自主選擇”。

這導致許多“二選一”除了工商局等監(jiān)管部門“約談”等行政手段，并沒有更合理的法律路徑。據(jù)IT產(chǎn)權律師趙占領表示，3Q大戰(zhàn)通過司法手段，最后360敗訴;京東通過行政舉報天貓最后不了了之，很多時候這種問題最后都演變成一種公關的口水戰(zhàn)。

在南都記者看來，目前這種簡單粗暴的“選擇題”競爭方式對于用戶體驗或者是平臺口碑都是一種傷害，但在供應鏈與平臺沒有契約約束的情況下，似乎只有這種方式保持自身的獨特差異化競爭力。

但共享經(jīng)濟游戲規(guī)則更需要做的是“填空題”。規(guī)則的制定者，也就是政府監(jiān)管部門需要面向共享經(jīng)濟的“不正當競爭”制定更加明確與合理的執(zhí)行依據(jù)。一方面是供應資源與平臺的法律關系，通過牌照歸屬等方式強化雙方約束或者明確排他協(xié)議是否有效等問題，這也可以保持市場穩(wěn)定;另一方面，則需要更有效的舉證手段，進一步厘清對互聯(lián)網(wǎng)平臺在采用“二選一”時套用的官方說辭是否合法。【責任編輯/孟亮】

(原標題：一天燒錢千萬，外賣平臺補貼大戰(zhàn)觸及“臨界點”?)

來源：南方都市報

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