中美在這一領域展開無聲較量 爭奪的東西你我都有

參考消息網2月5日報道 買早餐用微信支付，上班打開滴滴，上網打開微博，發微信朋友圈，午餐用百度外賣，淘寶下單買襪子。一天下來，一個人的健康、家庭住址、電話、辦公地址，以及性別、體重、飲食習慣，甚至身份證號都交給了互聯網服務商。這些信息對于個人來說是個人隱私，而對于國家來說就是數據資源。

近日，境外媒體報道稱，美中兩國在互聯網瀏覽和購物記錄等數據資源方面的競爭十分激烈。隨著經濟的數字化程度提高，數據對于分析消費者嗜好和預測宏觀經濟活動至關重要。數據的質和量決定著競爭力。

的確，近年來，各國對于數據資源保護的重視程度不斷提升，一些國家之間甚至上升到政治層面。中國和美國作為兩大互聯網強國，在這一領域的沖突和矛盾正在不斷深化。

數據資源攻防戰元年或已到來

2018年初，兩家中國知名科技企業在美國吃到閉門羹，被迫取消了大額商業大單，并因此遭受了不小的經濟損失。

1月2日，中國互聯網巨頭阿里巴巴旗下的螞蟻金服公司宣布，將中止與美國網絡金融服務商速匯金公司的合并交易。主要原因是負責審核該交易的美國外國在美投資委員會(CFIUS)以國家安全為由否決該計劃，原因是稱該交易可能會對美國公民身份數據的安全性構成挑戰。螞蟻金服被迫付出3000萬美元的分手費。幾天后，1月9日，中國通信巨頭華為公司原計劃在一年一度的國際消費類電子產品展覽會(CES)上與美國通訊服務商AT&T推出首部打入美國市場的手機。在發布會召開前一天，AT&T卻臨時取消了這次合作。外界認為，AT&T臨時變卦可能與美國國會方面的壓力有關，后者一直認為華為進入美國市場可能傷害美國國家安全。

先前，中國企業在美國的并購和營商也屢次受到美方的干擾和阻撓，因此很多人認為美國這一次仍然是戴著“有色眼鏡”看待中國企業，其主要原因是政治因素。但除此之外，從美方近期一系列涉華相關表述看，美國此次設阻的原因和邏輯與以往發生了不小變化。除去知識產權、技術轉讓、國企補貼外，美國又找到了阻止中國進入美國市場更有力的理由，即保護美國的數據資源安全。

這種傾向其實在之前已有所體現。中資收購美國芯片廠商萊迪思半導體公司，以及中國私募股權公司東方弘泰收購美國移動營銷平臺AppLovin都遭到了CFIUS的否決。有媒體認為，CFIUS幾乎不可能支持任何中國企業收購美國網絡安全產業及擁有眾多用戶數據的美國互聯網服務商。在此之前，網絡安全和用戶數據并不屬于CFIUS的國家安全審查范疇，CFIUS更關注涉及軍方和軍民兩用的投資審查。

移動消費正被越來越多人接受

你的數據，我的籌碼

美國在認識數據資源的戰略價值上比中國晚了不止一步。早在2013年斯諾登事件以前，中國就對使用美國公司的操作系統、軟件和網絡產品有所疑慮，擔心被美國安裝后門竊取信息。2016年，中國發布《網絡安全法》，明確提出網絡運營商收集和產生的個人信息和重要數據應當在境內存儲。在2016年美國大選后，美國也得出了類似結論，即數據資源已經成為重要的國家戰略資源，需要從國家安全高度考慮對該項資源的保護。

2017年12月，特朗普發布首份《國家安全戰略報告》，其中提出保護“美國國家安全創新基地”的概念。該報告認為，數據資源是美國保持其技術優勢的重要憑據，一旦被他國竊取可能對美國國家安全利益構成直接影響。

數據資源并非天然擁有如此巨大的價值。但是，近年來信息科技的飛速發展讓數據不僅僅是枯燥的數字，而成為了可以轉化的財富。美國前總統奧巴馬就曾說，數據將成為“21世紀的石油”。

這種轉化每天都在發生。大數據降低了零散數據的整合成本，解決了數據大而不可用的難題。人工智能在逐步替代枯燥的數據轉換、聚合、篩選和應用過程，讓數據分析人員的生產力大幅提升。物聯網讓服務商可以采集更為直接、更為精確的數據，我們所使用的手機、智能穿戴設備和車載導航讓數據采集的觸角伸到了前所未有的領域。

隨著數據資源完整性的不斷提升，其功能也發生了質變。在不久的將來，運用個人數據對某個人或某個群體采取有針對性的心理戰和信息戰，從而引導其采取有利于某個公司或某個國家的行為將不再是不可能的任務。

保護和競爭兩手都要硬

華為和螞蟻金服在美國的遭遇可能成為中國企業在美國市場面臨的常態。除非技術領域的突破能夠解決個人信息安全風險問題，否則美國以此為借口的所謂“監管”只會更加嚴格。面對這種新狀態，中國需要提高對數據資源保護的重視。

一方面，在一個開放的互聯網環境下，數據資源的本地存儲并不能充分保障安全。近年來，中國已經出現過多起規模重大的網絡數據泄露事件，足見絕大多數網絡服務商并沒有充分履行數據保護的責任。中國應以《網絡安全法》執法監督為契機，提升全社會和企業對此問題的重視。對于互聯網巨頭來說，數據越多意味著責任越大，更需要履行更高的安全標準和社會責任。

另一方面，中國應當加強數據資源利用、應用和保護上的技術、人才、資源儲備。我們應當充分意識到，中美在這一領域一場無聲的較量已經開始，只有擁有全球最有競爭力的相關技術，中國才能確保在這場競爭中立于不敗之地。(文/李崢 中國現代國際關系研究院美國研究所學者)

去年在上海舉行的世界移動大會備受海內外關注

【責任編輯/衛安】

（原標題：中美在這一領域展開無聲較量，爭奪的東西你我都有）

來源：參考消息網

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