80項政策明確支持！《元宇宙場景應用探索報告2022》

來源：《中國元宇宙產業政策匯總(2022年11月版)》

根據零壹智庫發布的《元宇宙場景應用探索報告2022》，元宇宙產業大致分為基礎底層技術、終端入口、交互生成、場景應用幾個層級。目前，國內已經初步建立起完整的元宇宙產業生態，各層級均有數十家代表性企業搶灘布局，而騰訊、華為、阿里、字節跳動等科技巨頭已有布局元宇宙全產業鏈態勢。

元宇宙已經從概念走向前臺，從技術驅動到資本介入再到政策支持，每一步都不可或缺。隨著元宇宙產業的迅猛發展，國家和各地的相關支持政策也在加快跟進，搶占元宇宙的先發優勢。9月下旬以來，元宇宙相關的政策愈加密集(至少15個)，其中河南成為繼上海之后，全國第二個從省級層面印發元宇宙專項行動計劃的地區;西安也首次提及“緊跟元宇宙浪潮”。此外，工信部工業文化發展中心牽頭成立工業元宇宙協同發展組織，并發布《工業元宇宙三年行動計劃(2022-2025年)》。

據零壹智庫不完全統計，截至2022年11月7日，全國已有15個省級(含直轄市，下同)單位及23個市級單位發布了約80項明確支持元宇宙產業的政策。

一、全國層面：工信部及政協委員多次提及，工業元宇宙先行

2022年1月，中國人民銀行發布《金融科技發展規劃(2022-2025年)》，提出將增強現實(AR)、混合現實(MR)等視覺技術與銀行場景深度融合，推動實體網點向多模態、沉浸式、交互型智慧網點升級。

1月12日，國務院正式發布《“十四五”數字經濟發展規劃》，雖然沒有直接點出“元宇宙”這個關鍵詞，但明確表示要創新發展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實等技術的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領域的應用。

1月24日，工信部中小企業局局長梁志峰在中小企業發展情況發布會上表示，要培育一批進軍元宇宙、區塊鏈、人工智能等新興領域的創新型中小企業，這是中央部委首次對外提到元宇宙。

2022年10月28日，工信部工業文化發展中心牽頭、聯合工業元宇宙領域的社會團體及行業龍頭骨干企業共同發起成立工業元宇宙協同發展組織，并發布了《工業元宇宙三年行動計劃(2022-2025年)》。計劃提出3年實現“三個100”的目標，著力推動工業元宇宙的技術儲備、標準研制、應用培育和生態構建全方位健康發展。

表1：全國層面元宇宙產業政策匯總

圖片數據來源：零壹智庫

二、直轄市：上海全方位密切支持，北京、重慶出臺區域政策

直轄市層面，上海、北京和重慶合計發布13項元宇宙相關政策。其中，上海數量最多(10項)，時間最早，2021年底就提出“加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發”。2022年6月底，《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案(2022—2025年)》發布，這是全國第一次從省級層面印發的元宇宙專項行動計劃。

表2：直轄市層面元宇宙產業政策匯總(展示部分)

數據來源：各地政府機構，零壹智庫

三、其他省份：山東、江西決心強，中西部省份相繼跟進

目前有14個省份出臺了28項政策明確支持元宇宙產業的發展，其中山東有5條政策反超江西，浙江、黑龍江緊隨其后，各自發布了3條政策。浙江還是最早發布相關政策布局元宇宙產業的省份。

此外，也有不乏以旅游為主、經濟實力較薄弱的省份，如貴州、吉林、云南、廣西等，以期以“元宇宙”等產業為突破口，強化本省數字技術及數字經濟實力，完成數字化轉型。

表3:省級層面(除直轄市)元宇宙產業政策匯總(展示部分)

數據來源：各地政府機構，零壹智庫

四、重點城市：無錫、深圳搶跑，粵港澳大灣區超前布局加速落地

20個市級行政單位及有關部門出臺了明確支持元宇宙產業發展的相關規劃或政策，總數達35項。其中，7個城市已規劃元宇宙產業并寫入政府工作報告。成都及杭州拱墅區率先分解政府工作，并細化責任單位;其他5地區尚未形成元宇宙產業的具體發展方案。

廣州南沙、珠海橫琴、深圳前海是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確的三個重大合作平臺，三地在元宇宙產業上協同布局，也有利于推進這一新興業態更好更快發展。

表4：市級行政單位及有關部門元宇宙產業政策匯總(展示部分)

數據來源：各地政府工作報告，零壹智庫

來源：零壹財經

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