“深房理”案進展曝光：問題貸款超10億元 整治規范房地產市場秩序貴在長效

歷時4個月，備受關注的“深房理”案件調查處理工作取得階段性進展。

據悉，經初步查實，“深房理”涉嫌房產眾籌和代持、違規套取信貸資金進入房地產市場、虛假廣告宣傳、隱瞞收入偷逃稅款、偽造國家機關公文、非法集資等多項違法違規問題。部分中介涉嫌為“深房理”違法炒房提供便利。

目前，有關責任單位和人員已被依法依規啟動問責和處罰，案件正在進一步調查處理中。

七部門聯合查處“深房理”案件

2021年4月初，網民公開舉報“深房理”違法違規炒房，引發社會廣泛關注。深圳市住房和建設局、市公安局、市市場監督管理局、市地方金融監管局、市互聯網信息辦公室、人民銀行深圳市中心支行和深圳銀保監局七部門立即成立聯合調查處理工作組，迅速對舉報反映的“深房理”問題全面調查，嚴肅處理。

“深房理”在新浪微博上認證為“房產專家”，其微博賬號關注量達146萬人，會員逾3000人。“深房理”公開宣揚“上班無用論”“人人皆可買房，直到財務自由”等吸引吸納會員，向會員承諾房產升值收益，重點炒作深圳市部分熱點樓盤。“深房理”違背公序良俗，教唆會員以“假結婚”的方式規避購房政策;以資金互助的名義，向不特定對象募集資金，并承諾保底，涉嫌非法集資。此外，還存在涉嫌騙取信貸資金、虛假廣告宣傳等多項違法違規行為。

已有5人涉嫌違法犯罪被采取刑事強制措施

深圳銀保監局組織銀行開展全面排查和監管核查，已查明“深房理”相關人員涉嫌偽造國家機關公文、提供虛假資料套取貸款，以多次轉賬、化整為零、提現等方式規避資金流向監控等擾亂金融市場秩序的行為，共涉及住房按揭貸款、經營貸和消費貸等不同類別，問題貸款金額合計10.64億元，其中，涉及經營貸3.80億元。

對于已查實的問題貸款，深圳銀保監局已責成相關銀行提前收回。對于涉嫌違規的銀行和責任人員，已依法啟動行政處罰程序。通過定期滾動排查和監督檢查，進一步壓實銀行涉房貸款實質審查責任，嚴防信貸資金違規流入房地產領域。

深圳市地方金融監管局對小貸行業、融擔行業開展了涉房貸款、擔保業務排查，下發監管通知，要求小貸、融擔公司加強業務審核，依法合規經營。重點約談了14家小貸、融擔公司，對6家公司開展了現場檢查，并對6家公司下發了監管函，要求其暫停涉房等違規業務，按期整改。

對于“深房理”案件中涉嫌犯罪的相關人員，目前公安機關已依法逮捕2人，刑事拘留3人。案件正在進一步偵辦中。

深圳市地方金融監管局聯合深圳銀保監局、人民銀行深圳市中心支行、市住房和建設局等部門就“深房理”涉嫌非法集資開展現場調查，后續將依法依規推進處置和處罰工作。

據深圳市市場監管局介紹，“深房理”在新浪微博和微信公眾號等，發布虛假廣告、虛構買房案例，以不實宣傳吸引會員，違反了《中華人民共和國廣告法》的相關規定，嚴重違背中央“房住不炒”精神，且造成極其嚴重的社會影響，該局依法對其處以200萬元罰款的頂格處罰，目前該項行政處罰已執行完畢。

深圳市稅務局介紹，目前已對“深房理”立案檢查，經查存在隱瞞收入涉嫌偷逃稅款問題。稅務稽查部門致力于維護市場經濟秩序，優化營商環境，將依法依規嚴厲查處“深房理”偷逃稅款的違法行為。

44名中介為違規炒房提供便利被納入“黑名單”

深圳市住房和建設局介紹，現已查明“深房理”案件中有119人參與房產代持或眾籌，按照規定，對上述人員3年內停止其在深圳市購買商品住房、租購公共住房及公積金貸款的資格。

“深房理”會員中有44人為深圳市持牌房地產中介人員，深圳市住房和建設局已采取停止網簽權限、納入行業黑名單等措施。

金融監管部門已梳理出協助違規套取信貸資金的中介機構和人員名單，將其列入銀行限制合作名單。同時，加強聯合懲戒，將企業和個人提供虛假申貸資料、違規挪用經營用途貸款的相關行政處罰信息及時納入征信系統或失信聯合懲戒機制。

《金融時報》：整治規范房地產市場秩序貴在長效

“深房理”案件給全國房地產市場敲響了警鐘。監管部門落實“房住不炒”定位，嚴厲打擊各類投機炒房行為的決心不會動搖，違法違規必遭嚴懲。

近來，針對房地產市場，從中央到地方打出一套嚴格管控“組合拳”。其中，住建部、人民銀行等多個部門密集發聲，強調促進房地產市場平穩健康發展。多地升級樓市調控，出臺了包括限購、打擊投機炒作等一系列舉措。

今年以來，一些熱點城市、熱點區域成交火爆。以剛剛出臺新政的杭州、北京為例，2021年上半年，北京新房和二手房成交套數分別同比上漲78.14%、65.37%;6月份，北京二手房價格環比漲幅居70城首位。1至7月，杭州商品住宅成交面積累計增長70%，房價也是一路上漲。

商品房成交“量價齊升”，這其中有經濟穩定恢復、居民收入增長、需求旺盛等合理因素支撐。不過，炒作投機也是不可忽視的推動力量，如“深房理”一樣，某些自媒體、中介機構、購房者扮演了負面角色，推波助瀾，擾亂市場秩序。深圳金融監管部門透露，經過多輪滾動排查和監管核查，截至目前，共發現21.55億元經營用途貸款違規流入房地產領域。而“深房理”一案就涉及問題經營貸達3.80億元。

“房住不炒”已落實4年有余，成效顯著。但“深房理”案件反映出目前個別地方房地產調控還有很多功課要做，尤其是要構建長效機制，下大力氣凈化市場環境。

與短期調控不同，長效意味著全面化、精準化和常態化，需要綜合運用金融、行政、法律等多重手段標本兼治，既解決當下人民群眾反映強烈、社會關注度高的問題，又注重完善體制機制，從源頭上規范房地產市場秩序。

其中，“全面化”要求監管范圍要廣，覆蓋房地產開發、銷售、租賃、物業等全鏈條，聚焦每個環節存在的痛點、堵點，持續、無死角地開展整頓，收窄鉆政策空子、炒作投機等行為的政策空間。

“精準化”要求地方政府在加大整治力度的同時，提升政策精準度，避免“一刀切”的粗暴方式。要堅持“因城施策”“一城一策”，密切關注本行政區域內的房地產動態，根據實際情況，創新思路和方式，把握好施策節奏和力度。另外，部門之間要加強協作，充分整合資源力量，以信息共享、聯動查處、齊抓共管等手段共同推動整治工作。

“常態化”則要求長久堅持“房住不炒”主基調，總結前期成熟有益的做法，將相關舉措法制化、制度化、規范化。住建部等八部門近期發布了《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》，要求建立制度化常態化整治機制，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。由此可見，未來整治房地產市場秩序將會成為各地常態。

在國內經濟發展亟須固本培元、推動構建新發展格局背景下，整治規范樓市秩序還要抓住“穩”這個關鍵點。保持房地產調控政策的連續性、穩定性、有效性，引導市場形成理性預期，鞏固好來之不易的調控成效。穩妥推進長效機制建設，形成土地、財政、金融政策閉環，共促市場平穩健康發展。【責任編輯/額發】

來源：金融時報

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