【IT時代網(wǎng)、IT時代周刊深度觀察】在近日召開的移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)第五次工作例會上,工信部公布虛擬運(yùn)營商近1年來取得的成績:截至2015年3月底,已有20家轉(zhuǎn)售企業(yè)正式放號,累計發(fā)展用戶超過410萬戶。
盡管工信部稱,隨著前期試點(diǎn)工作的展開,一些主要問題和困難逐步得到解決,虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)進(jìn)入了快速發(fā)展期。但對于這樣的現(xiàn)狀,業(yè)界普遍認(rèn)為不及格——平攤到每家虛擬運(yùn)營商,用戶僅20萬戶,約相當(dāng)于一個小城市的人口數(shù)量。而且,這些用戶中有相當(dāng)部分是虛商贈送的,黏性不高。
引入民間資本發(fā)展虛擬運(yùn)營商,目的是打破現(xiàn)有三大運(yùn)營商對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷格局,使通信市場競爭更充分,通信資費(fèi)更合理。因此,人們對虛擬運(yùn)營商一度抱有較高的期待,民營企業(yè)更將其視作挺進(jìn)通信大市場的一塊跳板。據(jù)悉,一共有數(shù)百家企業(yè)參與牌照申請,申請企業(yè)包括迪信通、愛施德、富士康、聯(lián)想、海信、海爾、小米、鵬博士等。
從去年5月開始,國內(nèi)虛擬運(yùn)營商陸續(xù)放號。然而,這一業(yè)務(wù)受到了大多掣肘,剛上陣就被套上了一個緊箍咒。去年12月,中國移動向虛擬運(yùn)營商提供4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),迄今僅有兩三家企業(yè)愿意開展測試,積極性不高。
虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)遇冷,主要是業(yè)務(wù)批發(fā)價不具備競爭優(yōu)勢,甚至出現(xiàn)了“批零倒掛”現(xiàn)象,導(dǎo)致虛擬運(yùn)營商信心受挫。例如,170號段運(yùn)營商的轉(zhuǎn)售成本就過高,每條短信批發(fā)價高達(dá)7分錢,虛擬運(yùn)營商無利可圖。隨著運(yùn)營商電信資費(fèi)不斷下調(diào),虛擬運(yùn)營商在市場競爭中劣勢加倍放大——消費(fèi)者還得顧慮遇到問題時找不到營業(yè)廳,招不到投訴通道。另外,虛擬運(yùn)營商被限制只能在少數(shù)城市放號,不能形成規(guī)模化優(yōu)勢,這也制約虛擬運(yùn)營商的發(fā)展。
目前,獲得虛擬運(yùn)營商牌照的企業(yè)已有42家,開展業(yè)務(wù)的不到一半,它們寧可讓資源閑置,也不想冒失展開業(yè)務(wù)運(yùn)營。現(xiàn)有放號的虛擬運(yùn)營商企業(yè),都處于賠本狀態(tài),而且這種賠本的生意,不僅沒有賺到吆喝,收獲更多的是用戶的不解及罵聲。
缺少有競爭力的業(yè)務(wù),強(qiáng)制換號,通話質(zhì)量不佳,甚至收不到短信驗(yàn)證碼……虛擬運(yùn)營商高調(diào)入場后,又迅速降溫。用戶的不滿,讓虛擬運(yùn)營商形象大打折扣,這對虛擬運(yùn)營商開展更是雪上加霜。一些虛擬運(yùn)營商已經(jīng)萌生退意,決定從圍城中逃出去。
要為虛擬運(yùn)營商發(fā)展掃平道路,通信主管部門做通盤考慮,既不讓3大國有企業(yè)損失太大,還要確保虛擬運(yùn)營商有一定收益。現(xiàn)在,雖然政府給了民間資本進(jìn)軍電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入證,但民營企業(yè)并沒有與3大運(yùn)營商同等的話語權(quán),這種地位的不對等,導(dǎo)致虛擬運(yùn)營商先天跛足。政府如果不在政策層面上給予虛擬運(yùn)營商更多支持,政府若不出臺一系列配套措施,虛擬運(yùn)營商沒有未來。【責(zé)任編輯/劉佳慶】
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