宏觀角度看跨境電商：推動國民經濟轉型、涉及國家安全戰略、倒逼政府管理水平進步

【IT時代周刊編者按】國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議，表示將加強進口的政策措施，促進擴大對外開放，搭建進口貿易平臺，在公平競爭原則下，利用跨境電子商務等新模式增加進口，鼓勵企業在海外建立采購網點和渠道。發展多雙邊貿易，拓展經濟發展空間。這無疑對跨境電商領域的發展注入了一針強心劑。本文一改他人僅從技術層面分析跨境電商之思路，從宏觀經濟層面分析跨境電商將為中國經濟帶來哪些變化。

 據商務部發布的統計數據，2013年全國跨境電子商務交易額3.1萬億人民幣，占進出口總額的12.1%，而5年前只有4.6%；到2016年跨境電子商務交易額預計達到6.5萬億人民幣，占進出口總值達到16.9%。這個期間年均增速超過30%，可謂勢頭迅猛。

除了給社會帶來利潤和股價的增長以外，從宏觀角度看跨境電子商務還會給中國帶來什么？是否只是國內電子商務向外的一個簡單延伸？對于國民經濟轉型和國家經濟安全、金融安全有多大的影響？幾年來我們對電子商務的探討已經有了很多，跨境電子商務當然具有這些共性，在此無需贅述。但對其個性的研究大多停留在技術的層面，宏觀層面的特殊性一直沒有引起足夠的重視。筆者在此管中窺豹，與諸君做一番探討：

一、  跨境電子商務是打破國外渠道壟斷、把中國制造轉變為中國利潤的最佳契機。

從2010年開始，中國以占世界制造業產出的19.8%超過美國，成為全球最大的制造基地。但中國的制造業長期以來一直是“大而不強”，產值高但利潤大多被截留在國外，許多國內制造商陷入干的多賺的少、只能勉強生存的尷尬境地。2012 年中國貨物進出口貿易額首次超越美國，成為全球進出口貿易規模最大的國家，但這種狀況也并沒有改變，隨著近年來全球經濟的低迷和保護主義的抬頭，這種狀況更加嚴峻，2013年商務部組織的一次重點出口企業調查，1000多家企業的平均出口利潤率不足3%，其中26.8%的企業出現出口虧損。這樣的出口貿易說是賺的中國人的血汗錢一點都不為過。除了匯率和國內成本的影響以及品牌、設計、技術、知識產權等方面的制約以外，渠道一直把握在別人手里是這種現象的一個重要原因。一般說來消費品的出口貿易包括六個環節：A生產商、B出口商、C進口商、D批發商、E零售商、F用戶（其中自營出口商則合并了AB兩個環節），從單品計算絕大部分利潤沉淀在D到F的階段。在傳統銷售行業中一向是“渠道為王”，國內外都是如此，十幾年前國美、蘇寧就以他們遍布全國的上千家店面脅迫各家電器廠商在價格、供貨等方面不停地讓步，因為在傳統商業中誰掌握了渠道誰就掌握了消費者，這是所有制造業廠商繞不過去的一道高坎。

  一方面由于歷史、文化、語言等方面的因素，另一方面加入WTO時國內渠道商的實力和水平確實與國外大的商家不在一個檔次，加上那時的國內市場機遇遍地，國內的商業企業沒有能力也沒有動力走向海外與人一較高低。但國外的大商家們卻紛紛抓住了這個機遇，沃爾瑪、家樂福、樂購等等在國內的各大城市遍地開花。中國的制造企業雖然把產品賣到了世界各地，占領了市場但并沒有占領最終的用戶，國內各廠商不僅互相壓價，還要時刻提防一些勞動力更低廉地區像越南等東南亞國家的逆勢競爭，到頭來都是為他人做嫁衣裳。電子商務的特點是貿易扁平化，繞過傳統的渠道商，可以把產品直接送到最終的用戶面前。在國內是繞過了沃爾瑪、家樂福等這些大小商場和批發商，在國外也是如此，中國制造廠商如果抓住這次機遇，把中國的產品直接送到國外的千家萬戶，在打破了渠道制約的同時也得到了利潤再分配的權利，這是關系到中國制造長遠發展的一件大事，也是維護世界貿易公平的必要。當然，在我們走出去的時候別人也在走進來，動一動鼠標，意大利的時裝、法國的紅酒和美日的電子產品就都送到了家門口，國內廠商除了再上一層樓也是別無它途，至于誰能做的更好則將是一場曠日持久的比拼。

二、 跨境電子商務對服務產業的巨大帶動作用可以幫助國內服務企業走向世界，減少中國日益擴大的服務貿易逆差，形成服務貿易和貨物貿易互相促進的良性循環。

今天，服務業已占到世界經濟比重接近70%。我國的服務產業雖然發展迅速，但自1995年至今，服務貿易卻連續20年保持逆差，而且逆差規模有不斷擴大的趨勢。特別是近幾年更為顯著，從2007年的76億美元，到今年1-7月份達到了736.5億美元，與去年32.1%的增幅相比，商務部的說法是“逆差增幅呈現大幅收窄趨勢”。相比于貨物貿易的大幅順差，服務貿易的長期逆差有著多方面深層次的原因，詳盡的分析有很多這里不加累述。其中“貨物貿易與服務貿易尚未形成良性互動”是一個重要的甚至是首要的原因，包括前文提到的渠道商、運輸、金融、咨詢、信息等等，都與貨物貿易密不可分。發達國家的發展史都是以工業化的產品開路，服務貿易跟進最后占領海外市場，但到發展中國家崛起時，雖然可以利用資源和勞動力的優勢加工出物美價廉的產品，也能夠參與到國際市場的競爭，但各國服務業由于管理和技術上的劣勢無法靠資源和人工數量來彌補，大都只能在本土發展，國際市場上還是發達國家處于絕對主導地位。以中國為例，2013年中國國內服務業占GDP的比重已達46.1%，首次超過工業成為我國的第一產業支柱，貨物進出口總額首破4萬億美元大關成為世界第一的貨物貿易大國，但服務貿易出口雖然2013年升至全球第五位，也只占世界服務出口的4.55%。

這種局面其實并不意外，早在加入WTO以前我們就已經預料到服務貿易將是我們的軟肋，而且要在相當長的時間內付出巨大的代價。但我們沒有預料到的是電子商務的迅猛發展，不僅給貨物貿易帶來巨大的商機，也帶動了零售業、運輸物流業、金融業、信息服務業等所有相關產業的重新洗牌，這種洗牌作用才剛剛開始，國內、國外大體相似。這個機會對中國人來說只能用幸運兩個字才能形容，13年過去了，國內的服務產業無論從規模還是服務質量上都有了長足的進步，已經具備了和國際巨頭一較長短的實力，并且國內的競爭壓力日益巨大，他們也有急需開拓海外市場的欲望。跨境電子商務逼著中國的服務貿易走出國門，服務貿易的發展又反過來解決了貨物貿易在海外水土不服、受人制肘的難題，貨要有船出海、船也要載貨才能起航，這是一枚硬幣的兩面。當然，服務貿易特別是金融領域還有一些體制和政策層面的問題，但并非不可克服，能否抓住機遇通過政策、金融、監管等手段促進貨物貿易與服務貿易形成一個良性的互動，對整個國民經濟的產業升級和結構調整，形成新一輪的經濟增長將起到至關重要的作用。

三、 人民幣國際化是跨境電子商務發展的必要條件，跨境電子商務是人民幣國際化的強力催化劑。

有人說“電子支付是實現跨境電子商務的最后一公里”。支付手段對電子商務的重要作用已毋庸置疑，電商等企業以人民幣計價的電子支付及相關金融產品目前在國內的發展正趨于成熟，在這方面中國應該說已經走到了世界的前列。國外的商務往來還主要依靠個人信用卡、信用證、匯票等傳統支付工具，但不論是新技術還是老辦法，跨境電子商務都對人民幣的跨境支付提出了更高的要求。SWIFT最新數據顯示，人民幣在全球主要支付貨幣中排名仍處第七位，占有全球付款率的1.64%。人民幣作為本幣，直接用于國際結算不僅減少了一次匯兌成本，監管政策也相對寬松，國內的電商使用起來當然得心應手，這個道理誰都懂，關鍵是看今后幾年人民筆的國際化速度能否與跨境電商的進展同步。

人民幣作為國際化貨幣的一個重要指標是國際貿易中以人民幣結算的交易要達到一定的比重。在人民幣“走出去”的初級階段，我國就選擇了與實體經濟最密切相關的貨物貿易為起點，推進人民幣的全球流通，之后融資、擔保、投資產品等金融業務緊隨其后。今年9月12日，英國政府計劃在未來數周或數月內發行人民幣債券，其發行收入將作為英國政府的外匯儲備，在人民幣國際化進程上具有里程碑的意義，但歸根結底人民幣的國際地位是由它的使用量決定的。 “十一”前央行官員首次在公開場合明確表達中國人民幣跨境支付清算系統(CIPS)建設已取得顯著進展，會落戶上海，但具體日期并沒有公布。人民幣這艘大船要出海，正趕上了電子商務發展的這次大潮，可以說是正逢其時。

跨境電子商務的碎片化模式對人民幣這種新興的國際貨幣的發展是一件好事，可以充分發揮后發優勢進行多方面的嘗試，一些國內已經成熟的應用將其國際化之后推到境外，可以少走不少彎路。還有特別重要的一點，不僅是中國，全世界所有國家的法規和監管相對于電子商務的高速發展都是滯后的，特別在電子支付領域給各種創新留下了廣闊的空間，關鍵在于我們能否抓住市場、服務渠道和客戶群體等幾個要素，積極下一盤中國貨幣金融走向世界的大棋。有人說美元造就了美國，人民幣現在還不可能復制這樣的神話，但至少要有一個與中國經濟總量相稱的地位，這從政治上說也關系到中國的國際形象。

四、 電子商務競爭的最終形式是平臺的競爭，應該把中國電子商務平臺走出國門占據世界跨國貿易的一席之地上升到國家安全的高度考慮。

其一，電子商務平臺的淘汰速度之快、競爭之殘酷遠遠超過傳統商業。國內上百萬家電子商務網站，真正做強的綜合類電商不過阿里巴巴（淘寶）、京東等數家，國際上是亞馬遜、沃爾瑪、奧托、ebay等幾個巨頭。一些優秀的垂直類網站和自營網站，也只能生存在相對局限的空間內，一方面很難參與到大市場中的競爭，另一方面市值上億的電商公司可以在幾個月的時間造就、也可以在幾個月的時間里消亡。當年馬云面臨媒體關于阿里巴巴壟斷的指控，回答說“互聯網空間非常大，小公司不會因為有大公司的存在而活不下去”。這句話很嚴謹，同處一個空間里小公司活下去是可能的，活成什么樣就不好說了。

其二，電子商務和傳統商務正在互相融合。與過去認為電子商務會淘汰傳統商務不同，電子商務平臺正在向線下延伸，比如京東、一號店等都在開設實體賣場；傳統零售商則紛紛向線上轉型，如蘇寧國美等；更有一些另辟蹊徑，用互聯網模式經營傳統商品一樣取得成功，其代表企業如小米手機等等。未來的電子商務市場會更加多樣化，傳統商務會逐步網絡化，這種融合和撞擊是新生事物發展的必然過程。國際貿易由于匯率、運輸、文化、法律和稅收等方面的原因降低了融合的速度，但這種大的趨勢已不可改變。

其三，電商網站進口出口都可以賺錢，但對于國家層面二者卻決然不同。我對所謂零售電子商務的理解一向就是“把中間商的錢一分為二，一半讓利給消費者一半留給生產者”，這個認識馬上會有專家指出太膚淺，說電子商務會產生新的需求、新的就業、還有C2B和O2O等等。但不管有多少新概念既然出口電商是賺了國外中間商的錢，那么進口打擊的就是國內中間商。再考慮到國外商品直銷對國內產業的沖擊，特別是我們國內一些已經產生信用危機的產業如嬰兒食品、奶制品等，他們是否還有翻身的機會？你可以說這些行業是自作自受，但難道以后中國的孩子都要叼著美國的奶嘴喝著新西蘭的奶粉才能長大？這已經不是一個家庭的問題，也不是一個行業的問題，而是一個民族的問題。跨境電子商務是把雙刃劍，過去傳統進出口貿易遇到的問題在今天一樣都不會少。

大家可以設想這樣一個場景：未來的十到二十年，全球的電子商務經過高速的發展期，將進入一個成熟期，按照互聯網上“贏家通吃”的競爭規則絕大部分商業份額會逐漸集中到幾個成功的電商平臺手中，他們的觸手從線上到物流、從支付手段到金融衍生品、從遍布世界的實體體驗店到普通人的千家萬戶，這些平臺沒有確切的國界也沒有確切的行業分類。除非有顛覆性的技術出現，其他商業體無論以傳統方式還是網絡方式都很難撼動他們的統治地位。誰掌握了這些平臺誰就掌握了世界經濟的咽喉。普通生產企業與這些平臺之間的關系就是現在幾百萬淘寶店主和阿里巴巴公司的關系，看似自由的選擇實際上根本無從選擇，無論走多遠、做多大最后都是在別人的院子里。

中國這個制造業的大國，將來或者獨步天下、或者受制于人，很大程度決定于我們能否占據國際電商平臺這個制高點。特別是在消費零售領域，隨著世界各國監管法規的理順和金融、物流等服務業的跟進，本國電商和境外電商的差別會日益模糊，電子商務“零距離”的特性更加突出，消費者在家購買境內商品和境外商品將一樣輕松。事實已經開始向這個方向發展，阿里巴巴推出Aliexpress、京東正在海外建倉，而亞馬遜等境外電商早已進入國內，只差解決掉海關監管等一些政策層面的問題境外商品就可以洶涌而入。如同大航海時代歐洲各國紛紛搶占殖民地，電子商務時代的全球性競爭會比那個時代更加激烈、更加沒有死角和回旋的余地，一旦出局就不知下一次的對局何時才能再來。400年前，中華帝國錯過了第一次馳騁世界的機遇，這一回呢，你能說虛擬世界的爭斗不會最終決定現實世界的成敗？

五、跨境電子商務的發展倒逼政府管理部門的改革，加快中國行政執法領域與時俱進、與國際接軌。

跨境電子商務依托于開放的網絡平臺，網絡交易之間存在資金轉移快捷、操作人員身份隱蔽、操作地點不確定等特點。這確實給政府的監管出了一連串的難題，主要有兩方面的問題：一個是貿易安全的問題，主要包括走私違法風險的不可控、 知識產權的保護難度加大、洗錢逃匯風險、國家安全問題如反恐等等。一個是貿易便利化問題，主要包括海關“自用合理數量”的悖論、小額貿易的出口退稅和檢驗檢疫、電子單證的效力認證、各地試點城市的監管差異、快遞業務的外匯結算問題等等。這些涉及到海關、商檢、銀行、稅務、港務等諸多口岸部門，幾年來無論跨境電子商務的從業者還是相關的政府部門都在開展一些有益的探索，因此才有了當前跨境電子商務高速發展的局面，但許多問題需要頂層設計的溝通與變革，無論在法律層面上還是實際操作上跨境電子商務的復雜程度都遠遠高于國內的電子商務，這些不是單靠基層官員的主觀能動性就可以解決的。

跨境電子商務與國內電子商務相比雖然現在所占的份額不大，但其深遠意義不可小覷，如果說國內電子商務對國民經濟主要是量的推進，則跨境電子商務就是一次質的飛躍，這一點必須引起國家決策層的足夠關注。去年底，全國人大財經委成立電子商務法起草組，首次劃定中國電子商務立法的“時間表”，其中跨境電子商務部分交商務部會同海關共同完成，因此2014年被稱為電子商務的立法元年，預計到2016年《中華人民共和國電子商務法》能夠正式出臺。這期間一些制肘的部門規章也必須同步修改，共同為跨境電子商務的發展松綁。在這次立法過程中如果能充分考慮到法律法規對未來事物發展的規范和引導作用，再輔助以行政、金融、市場等手段，就能夠讓跨境電子商務向有利于國家長久利益的方向發展，共同抓住這一次歷史的機遇，讓中國的崛起走向世界。

【IT時代周刊編后】目前，越來越多的國內中小企業商戶認識到跨境電子商務帶來的廣闊市場空間以及更豐厚的利潤空間，開始著手實施從傳統的“線下外貿”到“在線外貿電子商務”的商務模式轉變。然而，在線跨境業務起步階段所面臨的一系列問題和挑戰，如網店搭建、市場推廣、收付款、國際物流等，讓很多中小企業商戶望而卻步。面對跨境電子商務的機遇，廣大中國商戶需要適應這一全新的商務模式，拓展新的業務能力，以擺脫在傳統外貿體系下的低利潤率困境。【責任編輯/賈茹】

本文作者觀@涌，授權IT時代周刊首發。

來源：IT時代網

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